Экстрадиция в Россию: список стран 2022 г, где нет ее, которые отказывают в таком вопросе РФ, определение, что это и какие государства не выдадут преступника в США?

Страны, где нет экстрадиции в Россию

Борьба с международной преступностью является важнейшей задачей, над решением которой работают многие государства. Совместными усилиями они разыскивают фигурантов криминальных дел и возвращают их на Родину, где те предстают перед справедливым судом. Подобная картина является утопией, поскольку на практике дела обстоят куда более запутанно.

Большинство стран мира условно поддерживает инициативу по выдаче и возвращению лиц, совершивших преступление на территории своего родного государства. В реальности они крайне редко могут прийти к единому мнению и договориться между собой. Именно поэтому список стран, где нет экстрадиции в Россию, по-прежнему остается достаточно обширным.

Соглашение и его действие в международном праве

Экстрадиция представляет собой особый вид соглашения, которое заключается между двумя государствами и предполагает выполнение взаимовыгодных обязательств по отношению к преступникам. Говоря простым языком, если человек совершил преступление в своей стране и скрылся от правосудия за границей, то та страна, в которой он фактически находится, должна задержать его и вернуть на Родину.

В рамках международного законодательства подобная система была бы идеальным решением в борьбе с международной преступностью.

На практике из-за постоянных недомолвок между государствами и большого количества условностей, механизм экстрадиции функционирует крайне нестабильно. В объединенной Европе, страны которой придерживаются общего курса развития и имеют одинаковые культурные ценности, он реализовывается примерно на 40-50%. В свою очередь, по отношению к России он соблюдается всего в 10-15% случаев.

Виной тому может быть множество причин: агрессивная внешняя политика, столкновение интересов с большинством других мировых государств или продолжение советского курса. На сегодняшний день реальность такова, что механизм экстрадиции по отношению к гражданам России работает крайне плохо, да и в обратном направлении функционирует аналогичным образом.

В международном законодательстве экстрадиция закреплена как право (именно право, а не обязанность) конкретной страны передавать лиц, совершивших преступление, другому государству.

В связи с этим, каждая страна может интерпретировать его в свете своих потребностей и исходя из существующих взаимоотношений.

Подобный механизм работает более-менее слаженно лишь в том случае, когда между государствами заключен двухсторонний договор об экстрадиции. В таком случае, выдача преступников становится не правом, а обязанностью обеих сторон.

Подавляющее большинство государств объединенной Европы успешно взаимодействует между собой, стараясь совместными усилиями бороться с международной преступностью. В целом, страна может настаивать на выполнении права экстрадиции при соблюдении следующих условий:

  • преступление было совершено на её территории;
  • фигурантом дела является её гражданин;
  • последствия преступных действий нанесли ущерб государству или его гражданам.

Уголовное законодательство Российской Федерации

При соблюдении всех этих критериев любое государство может претендовать на выдачу лица, совершившего преступные деяния. Для этого оно должно обратиться с официальным запросом к стране, в которой скрывается правонарушитель. Только после согласования всех юридических вопросов он объявляется в розыск и подлежит аресту.

Правила и особенности экстрадиции преступников на Родину

На сегодняшний день договор об экстрадиции с Россией заключён у 65 стран, что составляет 32% от общей численности мировых держав. Исходя из этого можно заключить, что оставшиеся страны не выдают преступников.

Для поддержания порядка и решения спорных международных вопросов существует специальная организация, именуемая Интерполом. Именно она берёт на себя роль мирового полицейского, который при посильном содействии других стран пытается вернуть сбежавших преступников на Родину.

Механизм экстрадиции является достаточно хрупким и отлажен далеко не до конца. Помимо личных мотивов, основанных на взаимоотношениях, его работе препятствует ряд нормативных документов.

Конституционное право большинства государств является одним из них. К лицам, имеющим гражданство и находящимся на территории родной страны, применяются её законодательные нормы и правила. К примеру, граждане РФ, которые считаются преступниками в других странах, но находятся на территории нашего государства, выдаче не подлежат. В их отношении действует российское законодательство, и отвечать за свои поступки придется именно перед ним.

Ещё одним камнем преткновения служит Европейская конвенция об экстрадиции, которая была заключена в 1957 году и поддержана большинством мировых держав. Согласно ей преступникам, который преследуется в других странах по политическим мотивам, предоставляется особый статус. Кроме того, они не подлежат выдаче и находятся под защитой нового государства.

Страны, которые не выдают России лиц, совершивших преступление

Из 188 мировых держав преступников в Россию возвращают далеко не все. Со своей стороны РФ возвращает беглецов в 65 государств. С каждым годом соотношение полученных и отправленных преступников становится всё больше. В первую очередь, подобная ситуация обусловлена отсутствием двухстороннего соглашения об экстрадиции. Список стран, которые не выдают правонарушителей России, выглядит следующим образом:

  • Великобритания;
  • Украина;
  • Китай;
  • Литва;
  • Латвия;
  • Эстония;
  • Швеция;
  • Япония;
  • США.

Механизм выдачи решения об экстрадиции

Подобный перечень охватывает лишь соседние с Россией государства, с которыми мы имеем границу. Как видим, от рук правосудия любой россиянин, совершивший преступление, может скрыться достаточно легко. При этом с 2014 года дипломатические отношения с рядом мировых держав существенно ухудшились.

Виной тому является целый ряд событий таких, как война в Украине и Сирии, сбитый малазийский Боинг и присоединение Крыма. Поэтому на сегодняшний день количество осуществленных экстрадиций в Россию существенно снизилось.

За последнее десятилетие дипломатические отношения у нашей страны ухудшились с Грузией, Украиной, США и ещё целым рядом держав. Даже дружественная Беларусь предпочитает сама разбираться с нарушителями, а не экстрадировать их. Из Казахстана преступников возвращают крайне не охотно, а Южная Корея вообще не делает этого.

Ежегодно наше государство высылает на Родину более 1000 лиц, являющихся правонарушителями в своих странах. В обратную сторону направляется всего около 80-120 человек, что составляет всего 10-15% от общего количества запросов на экстрадицию.

Беглецы стараются не только выехать в те страны, которые не выдают преступников, но и полностью затеряться в них. За последние годы большинство из них сменили традиционные Венесуэлу и Израиль на более экзотические Филиппины, Индонезию, Тринидад и Тобаго, Вьетнам и другие страны, в которых можно легко смешаться с толпой.

Заключение

Экстрадиция является далеко не совершенным инструментом контроля за уровнем международной преступности. Лишь при заключении двухстороннего соглашения между государствами её механизм функционирует более-менее исправно.

В других случая выдача преступников осуществляется крайне сложно, а то и не производится вовсе. Россия сотрудничает с 65 странами и успешно реализует своё право на передачу правонарушителей. При этом по отношению к нашей Родине большинство мировых держав не ведут себя также честно и лояльно, не считая нужным возвращать преступников домой.

Нет экстрадиции: какие страны не выдают России преступников

Преступность – явление не только национального, но и международного характера. Для повышения эффективности борьбы с ней взаимодействие правоохранительных органов осуществляется на межгосударственном уровне. Одним из инструментов такого международного взаимодействия является экстрадиция, но есть и страны, не выдающие России преступников. Российские власти постоянно проводят переговоры, но далеко не все международные игроки готовы к сотрудничеству. Обо всем этом идет речь в нашей статье.

  1. Общая информация об экстрадиции
  2. Кто не выдает в Россию преступников
  3. Государства Европы
  4. Государства Северной Америки
  5. Азиатские и восточные страны
  6. Основные причины отклонения ходатайств об экстрадиции
  7. Кто выдает России преступников
  8. Государства Ближнего Востока
  9. Азиатские страны
  10. Как добиться экстрадиции через международные организации
  11. Заключение

Общая информация об экстрадиции

Экстрадиция – форма межгосударственного взаимодействия в рамках борьбы с преступностью. Ее суть в розыске, аресте и передаче лица, обвиняемого в преступлении (или приговоренного к наказанию) одной страной в пользу и по запросу другой страны. Как правило, она касается лишь иностранных граждан: в соответствии с Основным законом большинства стран мира свой гражданин не может быть выдан на родине иностранному государству (не является исключением и Россия).

Так как экстрадиция – это предмет межгосударственных договоренностей, она осуществляется на основании подписанных властями международных договоров или конвенций. Яркий пример – Европейская конвенция о выдаче от 13 декабря 1957 года. Таким документом должны быть установлены преступления, по которым допустима экстрадиция или их признаки, и основания для отклонения запроса.

Традиционное условие – признание деяния в качестве уголовного преступления обеими сторонами экстрадиции.

Типичными условиями для отклонения запроса является факт политических преследований или угроза применения пыток/смертной казни.

Кто не выдает в Россию преступников

Перейдем к тому, какие страны не выдают преступников России. Как уже сказано, для того чтобы экстрадиция как инструмент межгосударственного взаимодействия работала, необходимо соблюдение ряда условий. А потому, выдать в пользу РФ лицо, подозреваемое, обвиняемое или приговоренное за совершение преступления, не может любая страна, которая:

  • не участвует в международных конвенциях по взаимной выдаче, участницей которых является РФ;
  • не имеет с РФ договора о взаимной правовой помощи по уголовным делам;
  • не признает нормами общенационального уголовного права деяния лица в качестве преступления;
  • не предусматривает экстрадицию нормами отечественного уголовно-процессуального законодательства – это страны, не выдающие преступников никому.

Но даже если формальные и теоретические условия для выдачи соблюдены, это отнюдь не значит, что ходатайство об экстрадиции будет удовлетворено. Многие страны позволяют преступникам уходить от российского правосудия за рубежом в силу множества неформальных, в том числе геополитических причин. Что же это за страны?

Государства Европы

Чаще всего в список в 2022 году включают страны Евросоюза. Прежде всего, это Великобритания. Несмотря на наличие Меморандума о взаимопонимании в вопросах сотрудничества, подписанного прокуратурами Соединенного Королевства и Российской Федерации, в современной истории можно вспомнить лишь один случай реальной выдачи России преступника (экстрадиция Максима Винцкевича, обвиняемого в убийстве). Принимались и другие решения, однако до реальной выдачи дело дошло лишь единожды, и это было в далеком 2003 году. Сегодня, по советам экспертов, Англия – лучшее убежище для преступника, даже если у него есть дом в Германии или ВНЖ в Дании.

Второе место по количеству отказов в экстрадиции занимает Австрия. Австрийские суды и правительство склонны не доверять российским правоохранителям, что по большей части связано с условиями содержания задержанных, которые австрийцы считают «нечеловеческими». Для отклонения ходатайства достаточно, например, доказать давление со стороны властей с целью «отжать бизнес».

С не меньшей предвзятостью рассматривают экстрадиционные запросы и шведы. Считается, что здесь легче всего доказать политические мотивы преследования со стороны РФ. Последняя уже успела прозвать Швецию «тихим пристанищем террористов».

Кроме них, в число европейских стран, которые чаще всего не экстрадируют в Россию, можно назвать Польшу и Францию, где действует двойная система одобрения: сначала решение о выдаче принимает суд, после чего оно должно быть одобрено главой МВД/правительства. Неохотно также выдают России преступников Чехия, Италия, Испания, Германия, Болгария, Дания и ряд других стран. Впрочем, все зависит скорее не от страны, а от наличия реальных доказательств преступной деятельности. Например, тот же Кипр только в 2022 году трижды выдавал России обвиняемых в преступлениях лиц.

Единственной страной, которая действительно не выдает российской правоохранительной системе беглецов, является Великобритания, все остальные готовы, но при этом довольно придирчиво рассматривают вопрос.

Мифом является суждение о том, что Украина не выдает преступников России. По информации украинской прокуратуры, несмотря на натянутые между странами отношения, за последние полтора года из Украины в РФ было передано более 30 преступников.

Государства Северной Америки

Северная Америка – не менее «дружелюбно» относится к российским правоохранительным органам, чем европейские страны.

Передовиком являются Соединенные Штаты Америки: случаи, когда США выдала преступника в Россию, исключительны. Состоятельные россияне, укрывающиеся от уголовного преследования на родине, обычно выбирают как раз между США и Англией. Более того, в стране даже действуют специальные службы для социальной адаптации российских беглецов. Если речь идет об известном человеке, американцы часто декларируют отказ от экстрадиции в РФ еще даже до того, как такой запрос поступает к ним.

Учитывая геополитические разногласия, Канада не является более лояльной к РФ в вопросах экстрадиции. Российские запросы рассматриваются канадскими судами, но они глубоко вникают в суть рассматриваемых вопросов. Дело может рассматриваться несколько лет и в итоге запрос, вероятнее, всего будет отклонен.

Азиатские и восточные страны

Азиатские страны традиционно входят в число тех, кто крайне редко выдает кого-либо кому-либо. Например, единственный известный случай экстрадиции из Китая в РФ произошел в 2006 году.

Аналогичным образом отказывают в выдаче и японские правоохранители, правительство Южной Кореи, Сингапура Лаоса, Мьянмы и других стран. Показательным с этой точки зрения является, например, и Бутан, который попросту не имеет дипломатических отношений с Россией, и, таким образом, экстрадиция исключена. Впрочем, большинство азиатских стран попросту не способны обеспечить экстрадицию из-за несовершенства правоохранительной системы.

Что касается стран Ближнего Востока, здесь выделяются Объединенные Арабские Эмираты. Долгое время РФ жаловалась, что ОАЭ выдает преступников другим странам, но не России. Предполагалось, что ситуация изменится после подписания в 2022 году Договора о выдаче. Однако на данный момент в ОАЭ, как и раньше, шансов скрыться от российского правосудия гораздо больше, чем, например, в Восточной Европе. Более того, существуют и уловки, например, когда правоохранители одного из Эмиратов арестовывают россиянина за просрочку по кредиту (что является преступлением), после чего он уже не может быть экстрадирован.

Актуальным также остается и вопрос, выдает ли Грузия преступников России. Последние годы между странами отсутствуют дипломатические отношения, что максимально затрудняет экстрадицию. Более того, двусторонний Договор о взаимной правовой помощи так и не вступил в силу, а в 2022 году был разорван Договор о выдаче преступников. Впрочем, это лишь общая тенденция и геополитические взаимоотношения между странами – выдача откровенных криминальных элементов вполне реальна.

Основные причины отклонения ходатайств об экстрадиции

Когда речь заходит о странах, которые участвуют в международных отношениях по взаимной выдаче преступников, причинами отклонения ходатайств в экстрадиции в пользу РФ, как правило, становятся:

  • отсутствие или недостаточность доказательств, предоставленных стране-адресату со стороны российских правоохранителей;
  • выявление политических мотивов уголовного преследования со стороны РФ в отношении конкретных лиц;
  • предоставление запрашиваемому преступнику политического или иного убежища на территории страны их пребывания;
  • отсутствие полноценных контактов по линии правоохранительных органов;
  • истечение срока давности, наличие уже вынесенного приговора, прекращение производства по делу;
  • совершение преступления за пределами России;
  • непризнание действий, с которыми связана экстрадиция, в качестве уголовных преступлений и иные законные основания, если они предусмотрены законодательством запрашиваемой страны или международным договором.

Кто выдает России преступников

Наряду со странами, которые против экстрадиции, есть и государства, которые выдают России преступников. Соглашение о выдаче преступников между Россией и другими странами работает, по понятным причинам, далеко не всегда: из свыше 300 ежегодных прокурорских запросов удовлетворяются не более 40%.

Чаще всего преступники стараются скрыться в ближнем зарубежье, и это их ошибка: именно эти страны чаще всего экстрадируют в Россию беглецов; в числе самых «отзывчивых» Белоруссия, Казахстан, Украина и Черногория.

Параллельно налаживается сотрудничество в вопросах выдачи с экзотическими странами, куда все чаще стремятся беглецы. Как правило, это Чили, Марокко, Перу, Камбоджа, Эквадор и Аргентина. Налаживаются отношения и с руководством стран Ближнего Востока.

Государства Ближнего Востока

Одна из самых популярных стран среди российских преступников – Израиль, там, по данным Генеральной прокуратуры РФ, скрывается не менее полусотни россиян. Но Земля обетованная часто является неправильным выбором, потому что Израиль выдает преступников России, особенно если они привлекаются за преступления против жизни и здоровья. Исключения составляют лишь граждане самого Израиля, которых хватает среди тех, кто скрывается от российского правосудия в стране. Иногда израильские суды выдают и своих граждан, но лишь под обязательство, что они будут отбывать наказание в самом Израиле. Кроме того, выдаче часто подвергаются те, кто прибыл в страну, чтоб скрыться от преследований.

Договор о выдаче преступников между СССР и Ираком действует с 1973 года, но реальное сотрудничество удалось наладить лишь сейчас. Первая экстрадиция произошла в 2022 году, но российская правоохранительная система возлагает на это сотрудничество большие надежды.

Помимо вышеуказанной информации, стоит отметить, что соответствующий Договор о выдаче преступников действует и с Ираном. Все необходимые процедуры налажены, Иран без проблем выдает России преступников.

Азиатские страны

Когда речь заходит об азиатских странах, в первую очередь необходимо упомянуть о том, что Таиланд выдает преступников России чаще других. В период с 2022 года Королевство выдало РФ более 40 беглецов, и это при том, что какого-либо соглашения о взаимной выдаче между странами вообще нет. Так что отсутствие у России международного договора совсем не является гарантией невозможности экстрадиции.

Показательными примерами также являются страны Центральной Азии, в частности, дружественные России, Азербайджан, Киргизия, Узбекистан, Таджикистан и другие. Наряду с Россией, они являются членами Конвенции о правовой помощи по гражданским семейным и уголовным делам от 22 января 1993 года. Согласно этой Конвенции, экстрадиция преступников – прямая обязанность стран-подписантов.

Нет проблем у России с выдачей преступников с территории непризнанных республик. К ним в том числе относится Южная Осетия и Абхазия, откуда беглецы могут быть выданы в руки российским следователям прямо на территории этих территориальных образований.

Как добиться экстрадиции через международные организации

Несмотря на то, что экстрадиция – вопрос исключительной компетенции правоохранительной системы государства, на территории которого находится запрашиваемый преступник, без привлечения международных инстанций его выдача, как правило, не осуществляется.

Процедура экстрадиции включает такие этапы:

  1. Прокуратура России подает запрос на розыск в Интерпол. Эта организация рассматривает материалы дела и, если они не несут политического подтекста, выдает согласие на розыск и арест.
  2. После поимки преступника суд арестовывает его по запросу Интерпола. Готовится его выдача.
  3. Однако экстрадиция возможна лишь по решению суда страны, в которой он был пойман. И на это решение ни Интерпол, ни какие-либо другие международные организации и институты официального повлиять не могут.
  4. Суд рассматривает решение в установленные внутренним законодательством страны сроки – от нескольких месяцев до нескольких лет.
  5. Если вынесен отрицательный вердикт, право на его обжалование в международные органы и суды не предоставляется. Единственное, что в таком случае может РФ – оказывать политическое давление на руководство страны и подавать повторные экстрадиционные запросы.

Заключение

Экстрадиция – инструмент международной борьбы с преступностью, предполагающий выдачу одной страной в пользу другой преступника, укрывающегося на территории первой. Решение о выдаче принимается судом, который рассматривает все обстоятельства дела и представленные доказательства. Как правило, решения принимаются на основании международных договоров, хотя их наличие не гарантирует положительного результата. В число стран, которые не выдают России преступников, входит Великобритания, США, Канада, Австрия, Южная Корея, Япония и ряд других государств.

Где укрывают преступников? Понятие экстрадиции, список стран 2022 года без выдачи нарушителей закона в Россию и США

Чтобы уклониться от уголовного наказания, нарушители покидают страну, в которой ведется преследование. Для свершения правосудия государство должно вернуть преступника на родину. Одним из способов избежать судебного процесса является эмиграция преследуемого в те страны, откуда не осуществляется выдача преступников. Чтобы наказать виновного по закону, используется экстрадиция.

  • 1. Что это такое: определение
  • 2. Виды и их классификация
  • 3. Условия выдачи преступника
    • 3.1. В каких случаях возможна?
    • 3.2. Когда не предусмотрена?
  • 4. Порядок исполнения
  • 5. Вопрос в российском уголовном праве
  • 6. Когда могут отказать?
  • 7. Государства, в которых нет этого понятия
    • 7.1. Где не отправят злоумышленника в Россию?
    • 7.2. В каких государствах не выдадут преступника в США: список
  • 8. Отличие от депортации

Что это такое: определение

Экстрадицию вправе затребовать государство в случае, если:

  • преступник – это гражданин государства, подавшего запрос на выдачу;
  • иностранное лицо совершило преступление на его территории;
  • причинен ущерб непосредственно стране.

Текущие нормы международного права характеризуют экстрадицию как право, но не обязанность, если между странами не заключен соответствующий договор о взаимном сотрудничестве по борьбе с уголовными преступлениями.

Конституция Российской Федерации категорически запрещает экстрадицию своих граждан.

Выдача иностранцев и лиц без гражданства РФ возможна при наличии подписанных соглашений между заинтересованной стороной и Россией. Также в выдаче будет непременно отказано, если преступнику на родине после экстрадиции будет грозить:

  • смертная казнь;
  • пытки;
  • иные нечеловеческие условия содержания под стражей.

Виды и их классификация

Среди многочисленных международных и национальных законов можно провести черту и выделить общие признаки, которые характерны для большинства стран. Отсюда вытекает следующая классификация видов:

  • субъективная;
  • нормативно-правовая;
  • целевая;
  • регулятивная.

Субъективная экстрадиция подразумевает решения, вынесенные на основе гражданства подозреваемого, и включает в себя выдачу:

  • иностранных граждан;
  • граждан РФ;
  • лиц без гражданства;
  • лиц с двойным гражданством.

Нормативно-правовой аспект разделяет процесс по характеру взаимодействия на основе:

  • международных законов;
  • национальных законов;
  • взаимного сотрудничества.

Цели экстрадиции выражаются в:

  • свершении правосудия;
  • вынесении наказания;
  • отбывании наказания.

Регулятивный вид экстрадиции предполагает соблюдение взаимных прав и обязанностей и делится на:

  • экстрадицию нарушителя в страну, которая инициировала запрос;
  • экстрадицию преступника из страны по запросу другого государства.

Условия выдачи преступника

Выдача нарушителя, преступившего закон сразу в нескольких странах, регламентируется дипломатическими переговорами и международными соглашениями. Государство, запрашивающее экстрадицию, должно представить неопровержимые доказательства вины преступника. Если на родине нарушителю уже вынесен приговор, решение о выдаче принимается исходя из материалов дела.

Весомым аргументом отказа в экстрадиции может послужить политическая составляющая преследования.

Согласно Европейской конвенции от 1957 года запрещена выдача для последующего политического преследования. Такие лица поступают под защиту государства, откуда запрашивается экстрадиция. Гражданин, выданный по запросу, не должен подвергаться наказанию за преступления, не заявленные при запросе на выдачу.

В каких случаях возможна?

Выдача преступника возможна в случаях, если:

  • по закону нарушитель получит за преступление не менее одного года заключения или оно классифицируется, как особо тяжкое и подлежит уголовной юрисдикции;
  • выдаваемое лицо уже осуждено на срок не менее полугода на территории государства, не являющегося родиной преступника;
  • заинтересованное государство гарантирует, что нарушитель будет преследоваться и наказываться только за то преступление, которое указано на момент запроса;
  • заинтересованное государство гарантирует, что после освобождения из-под стражи выданный гражданин сможет беспрепятственно покинуть страну;
  • заинтересованное государство гарантирует, что правонарушитель не будет насильно выслан из страны или передан другому государству без разрешения страны, осуществившей экстрадицию.

Когда не предусмотрена?

В России запрос на выдачу не будет рассмотрен положительно, если:

  • нарушитель – это гражданин РФ;
  • запрашиваемому лицу предоставлено убежище в России;
  • преступник уже осужден на территории РФ или дело закрыто;
  • наличествуют законные препятствия для выдачи;
  • истек срок давности преступления;
  • Россия не признает содеянное нарушение преступлением;
  • преступление совершено на территории РФ или против ее интересов.

Порядок исполнения

Для осуществления экстрадиции заинтересованному государству необходимо подать запрос в страну, где находится преступник. После этого в течение 40 дней начнется рассмотрение дела о выдаче. Государство, выдающее затребованное лицо, действует согласно следующим пунктам:

  • передает нарушителя прокуратуре по адресу пребывания;
  • избирает меру пресечения;
  • осуществляет экстрадиционную проверку;
  • принимает решение по выдаче;
  • выносит постановление;
  • уведомляет лицо о принятом решении;
  • передает лицо запросившему государству.

Согласно п. 6 ст. 462 УПК РФ гражданин вправе обжаловать решение не позднее 10 дней с момента уведомления его об этом.

Кассационная жалоба подается в срок до 7 суток от дня получения отказа. В ряде случаев Генеральная прокуратура может отсрочить экстрадицию или выдать лицо на определенное время для его участия в судебном процессе.

Вопрос в российском уголовном праве

  • П. 1 ст. 61 Конституции РФ запрещает экстрадицию граждан своей страны.
  • Согласно п. 2 ст. 63 Конституции РФ не выдаются граждане, совершившие преступления, которые не признаются таковыми на территории России, а также преследуемые по политическим мотивам.
  • Экстрадицию иностранных граждан и лиц без гражданства регулирует ст. 13 УК РФ.
  • Решение по вопросу об экстрадиции рассматривает генеральный прокурор или его заместитель в соответствии с п.7 ст. 462 УПК РФ.

Правовую основу помимо вышеуказанных документов составляют правовые акты и договоры международного масштаба. Россия имеет подписанные соглашения о сотрудничестве по вопросам выдачи с 65 странами. Совершить экстрадицию можно без наличия договора в рамках равноценного обмена между государствами.

Также не выдают своих граждан такие страны, как:

  • Япония.
  • Франция.
  • Беларусь.
  • Украина.
  • Китай.

А вот страны Евросоюза, напротив, охотно передают преступников в руки правосудия внутри объединения. Но при выдаче за пределы Союза они будут руководствоваться уже персональными обстоятельствами дела.

Когда могут отказать?

Основаниями для отказа в экстрадиции являются:

  • нарушения при подаче запроса;
  • отсутствие доказательств вины;
  • запрашиваемое лицо не является гражданином страны;
  • срок наказания не превышает 6 месяцев;
  • на родине нарушителю грозит смертная казнь или пытки;
  • условия содержания заключенных не соответствуют нормам международного права.

В случаях, когда заинтересованное в экстрадиции государство запрашивает выдать уже осужденное лицо для отбывания наказания на родине, основаниями для отказа могут послужить следующие условия:

  • преступник осужден за нарушения, которые не являются таковыми в родной стране;
  • наказание будет отменено на родине из-за срока давности или по решению суда;
  • между государствами не подписан международный договор о выдаче;
  • осужденное лицо живет в РФ на постоянной основе.

Государства, в которых нет этого понятия

Любое государство под давлением мирового сообщества рано или поздно осуществит экстрадицию нарушителя на родину. Вопрос заключается только в том, насколько активными будут действия заинтересованной державы.

Есть страны, которые из-за обостренных отношений с соседями или любой другой страной не осуществляют туда выдачу преступников. Но у них есть и партнеры или верховенствующие государства, с которыми налажен процесс экстрадиции по международным соглашениям и договорам.

Несмотря на все это существует ряд государств, от которых добиться выдачи практически невозможно. Так, например, ни при каких обстоятельствах не выдают своих граждан, если они не убийцы или члены ОПГ, следующие страны:

  • Великобритания;
  • Объединенные Арабские Эмираты;
  • Израиль;
  • Королевство Бутан;
  • Соломоновы Острова.

Схожей политики придерживаются самопровозглашенные и частично признанные страны. Они рассуждают так: раз их не признает мировое сообщество, то и разговора о выдаче преступников с их территории быть не может. К таким государствам относятся:

  • Острова Кука.
  • Остров Ниуэ.
  • Сахарская Арабская Демократическая Республика.
  • Свободный Кашмир.
  • Республика Косово.
  • Турецкая Республика Северного Кипра.

Где не отправят злоумышленника в Россию?

Российской Федерации нет смысла ждать выдачи преступника из стран, которые:

  • не являются участником международных конвенций о взаимном сотрудничестве;
  • не заключили с Россией договор о взаимной помощи в борьбе с международной преступностью;
  • не признают нарушение преступлением;
  • находятся в геополитической конфронтации с Россией.

К таким странам относятся:

  • США;
  • Канада;
  • Япония;
  • Китай;
  • Польша;
  • Швеция;
  • Литва;
  • Латвия;
  • Эстония;
  • Грузия;
  • Австрия;
  • Южная Корея;
  • Беларусь.

В каких государствах не выдадут преступника в США: список

Экстрадицию в США не осуществляют такие страны, как:

  • Россия;
  • Украина;
  • Беларусь;
  • Молдавия;
  • Армения;
  • Казахстан;
  • Узбекистан;
  • Китай;
  • Сирия;
  • Хорватия;
  • Черногория;
  • Босния и Герцеговина;
  • Азербайджан;
  • Грузия;
  • Киргизия;
  • КНДР;
  • Марокко;
  • Сербия;
  • Тунис;
  • Таджикистан.

Отличие от депортации

Термины экстрадиция и депортация означают схожие по смыслу действия – выселение человека из страны. Но при этом есть ряд условий, которые влияют на результат данного процесса.

Для депортации не нужен запрос от другого государства. Решение о ней принимает миграционная служба страны. Если экстрадиция – это высылка из страны преступника, то депортация – тот же процесс, но по отношению к рядовому гражданину, находящемуся на территории страны нелегально.

Еще одно фундаментальное отличие заключается в том, что на родине депортируемый не будет подвержен преследованию и наказанию. За депортацию даже штраф не предусмотрен, а перелет оплатит государство, которое ее осуществляет. Правда, въезд в страну будет закрыт минимум на 5 лет. Общее между терминами в том, что депортация наравне с экстрадицией запрещена в отношении своих граждан.

Применение экстрадиции не гарантирует справедливого правосудия и снижения уровня международной преступности. Нередко она действенна только на бумаге, а на деле даже опасные преступники вольготно себя чувствуют на территории государства-укрывателя. Но в 2019 году в международном праве наметились положительные тенденции в этом направлении, которые позволят упростить процедуру выдачи.

Интерпол, экстрадиции, розыск активов и другие тренды в работе международного адвоката

Ваше адвокатское объединение одно из немногих, кто помогает в снятии с розыска Интерпол. С чего все началось?

Первыми нашими клиентами были крупные украинские и российские бизнесмены, которые вследствие коммерческих конфликтов стали фигурантами уголовных преследований и вынуждены были эмигрировать. Представляя их интересы в международных спорах в таких популярных юрисдикциях как Великобритания, Кипр, Швейцария и Лихтенштейн, постепенно появилась потребность в выработке стратегии защиты в уголовных делах, которые возбуждались с целью оказания давления на бизнес и его собственников. Так, постепенно стали развиваться новые практики как розыск активов, защита при экстрадиции, взаимодействие с Интерполом и помощь в получении политического убежища. В это же время сформировались контакты с ведущими юристами в этой сфере.

На данный момент большинство наших клиентов – выходцы из постсоветских стран, в основном, из Российской Федерации и Украины. Как правило, это крупные бизнесмены и высокопоставленные чиновники.

Занимаясь адвокатской практикой с 2001 года и работая с различными юрисдикциями, мной, в 2014 году, был получен статус зарегистрированного иностранного адвоката в РФ и в 2015 году – в Польше.

Расскажите, как все происходит, каковы первые шаги?

Существуют различные способы коммуникации с Комиссией по контролю за файлами Интерпола, которая фактически является апелляционным и надзорным органом по отношению к Секретариату Интерпола. Для консультирования в данном вопросе необходимо достаточно скрупулезно изучить Конституцию, Правила и Положения Интерпола, а также Практику решений, вынесенных Комиссией по контролю за файлами. Это достаточно большой пласт документов, от которого не стоит отклоняться при подготовке соответствующих прошений.

Конституция и Правила Интерпола запрещают использовать соответствующие каналы с целью политического, военного, религиозного или расового преследования. Тем не менее, на практике мы часто сталкиваемся со случаями, когда запрашиваемое государство манипулирует информацией и/или прикрывает политическое преследование или бизнес-спор какими-либо надуманными уголовными расследованиями с различной квалификацией.

Инспектируя информацию, направленную в Секретариат организации полицейского сотрудничества или направленную путем рассылки, мы постоянно находим составы преступлений, по которым уже произошла переквалификация, изменен размер ущерба или, того хуже, дело было закрыто или состав преступления декриминализован законодателем.

Все это свидетельствует о том, что перед обжалованием необходимо запросить Комиссию по контролю за файлами Интерпола предоставить имеющуюся информацию. При этом достаточно часто нам удается добиться блокировки файла в отношении наших клиентов. Это касается как розыскных «красных» карт, так и «голубых», которые направлены на установление местонахождения.

Сегодня мы занимаем проактивную позицию и направляем превентивные запросы (preventive request) с целью блокирования попыток рассылки информации о клиенте или внесение ее в базы Интерпола, например, когда нам уже известно об объявлении клиента в национальный или международный розыск. Этот шаг обеспечивает достаточно эффективное противодействие незаконному розыску. Достаточно часто национальные бюро не отягощают себя заполнением форм для красных карт (red notice), а делают рассылку (diffusion notice) по сети Интерпол «i-link». Некоторые клиенты узнают о том, что находятся в розыске Интерпола по отказам в получении визы в США. Если вашу американскую визу аннулировали, это может служить признаком международного розыска.

Обязательно необходимо детально изучать текст подозрения и/или обвинения, документов об аресте и объявлении в международный розыск на их соответствие с текущем периоде с переданной по каналам ИНТЕРПОЛ информацией. Как правило расследования длятся достаточно долго, изменяется позиция следствия, квалификация, основания преследования, однако постоянно менять линию обвинения и информировать об этом международную организацию запрашиваемое государство не имеет возможности и желания — это наша задача, международных адвокатов. Мы указываем не только на недостатки самого расследования, его мотивы, но и на состояние судебной, пенитенциарной системы, прав человека, свободы ведения бизнеса, устоявшихся практик. Для этих целей мы привлекаем ведущие классические университеты и всемирно признанных специалистов по каждой конкретной стране в области права, политики, культуры и социальных отношений. Это, безусловно, обогащает наше понимание и опыт.

На сегодня не все государства Международной организации уголовной полиции взаимодействуют между собой в части выдачи разыскиваемых лиц. Например, граждане России и Украины часто скрываются в США, Великобритании, Турецкой Республике Северного Кипра, ряде карибских стран.

В эпоху открытого обмена данными можно получить доступ к результатам многочисленных исследований по каждой конкретной стране в мире. Кроме этого, проводится анализ прессы, а также высказываний правоохранителей, которые достаточно часто называют преступниками лиц, в отношении которых нет приговора суда. При этом домыслы, предположения и догадки стороны обвинения всегда будут трактоваться против них.

Только подготовив обоснованные аргументы и собрав необходимые доказательства, стоит обжаловать в Комиссию по контролю за файлами внесение лица в соответствующую базу Интерпола.

С конца 2016 года удалось добиться снятия с международного розыска по каналам Интерпола и Европола в десятках кейсов для клиентов, среди которых известные бизнесмены, оппозиционные политики, бывшие чиновники. Во многих случаях это сопровождалось процедурой получения политического убежища или же успешного отказа в экстрадиции в Великобритании, Швейцарии, Испании, Польше, на Кипре и других странах ЕС.

Среди уникальных случаев, работа с «зелеными» картами Интерпола, которые используются некоторыми странами для блокировки въезда на их территорию в случаях, когда лицо не имеет обвинения, но, по мнению отдельной страны, принадлежит к преступной организации и является потенциальным преступником. Есть примеры, когда под разыскиваемое государством лицо и его дату рождения подставляется гражданин другой страны с такой же датой рождения. Человеческая фантазия безгранична и используется как преступниками, так и недобросовестными правоохранителями. Кому-то это ломает судьбы, а для кого-то создаёт возможности.

Безусловно, развитию данной практики предшествовала традиционная судебная и уголовная практики. Наша команда представляла крупные российские банки в Украине в связи с обвинениями в финансировании терроризма, защищала интересы самой известной международной европейской финансовой организации в крупном судебном процессе в Украине, представляли интересы различных банков в связи с крупными взысканиями и разрабатывали алгоритмы судебного обжалования санкций, введенных в отношении ряда российских компаний в Украине и Великобритании, а также механизмы освобождения задержанных в Украине российских судов.

А что бывает с теми, кому не повезло и кого уже задержали?

Бытует распространенное мнение, что граждан ЕС, США или Израиля не выдают их страны. Хочу разочаровать. Речь идет об определенных ограничениях, однако они достаточно общие и установлены Европейской конвенцией об экстрадиции (выдаче). Действительно некоторые страны могут запросить дополнительные гарантии у запрашиваемого государства относительно условий содержания под стражей; не может быть применена мера наказания более строгая, нежели предусмотренная в стране, где лицо было задержано и т.п. Однако, есть и ряд минусов, так, например, лицо с паспортом гражданина ЕС не может попросить политическое убежище, т.к. возникает закономерный вопрос, почему это лицо не защищается в своей стране, которая уже состоит в ЕС.

Есть целый блок вопросов для граждан ЕС и владельцев вида на жительство, которые могут стать помехой для получения политического убежища — это отдельная тема применения Дублинской Конвенции и определения государства, ответственного за рассмотрение ходатайства о предоставлении убежища.

Еще раз отмечу, что выдача из Израиля, Великобритании и США возможна, как основываясь на принципах взаимности «reciprocity», так и ввиду ряда отработанных правоохранителями трюков в рамках существующих процедур. Например, при задержании «случайно» дыроколом повреждался паспорт и виза (вид на жительство), которые при проверке в участке признаются недействительными и т.п., что влечёт депортацию. К слову, используя принцип взаимности, мы первыми добились признания и исполнения решения английского суда в Украине, которая не имеет договора о правовой помощи в гражданских делах с Великобританией.

Представляя интересы потерпевших в одной из стран СНГ и занимая проактивную позицию, мы смогли передать уголовное дело в США по одному из фигурантов, а другого осудить в Прибалтике путем передачи материалов уголовного дела о похищении бизнесмена в Украине, что также является своего рода уникальным случаем.

Как и в случае с розыском, необходимо изучить является ли преступление таковым в стране, где лицо было задержано — соблюдается ли принцип «double criminality». Такой термин как растрата банально неправильно переводится, а мошенничество может быть в странах английского права предметом как уголовного преследования, так и гражданского спора (criminal vs civil fraud). Совсем недавно, доказав несоблюдение принципа «double criminality», удалось добиться отказа одной «беглой» российской градоначальницы.

При этом не стоит забывать, что экстрадиция это не единственный способ отправить домой разыскиваемое лицо. Не стоит забывать и о депортации, которая наступает для лиц, нелегально прибывших в ту или иную страну или превысивших срок пребывания в ней. Правоохранители будут отслеживать любое лицо, по которому идет кооперация с запрашиваемым государством, и, с удовольствием, обойдутся без экстрадиционного процесса в суде, депортировав разыскиваемое лицо ближайшим рейсом и руководствуясь принципом «нет человека – нет проблемы». Поэтому вопрос законного нахождения и статуса в стране, где обосновались и планируют защищаться клиенты, изучается нами достаточно скрупулёзно.

Юридических аспектов очень много, например, предметом дискуссии является возможность включения срока содержания под стражей при ожидании экстрадиции в срок содержания под стражей. Несмотря на осуждение Европейским судом по правам человека практики длительного содержания под стражей без приговора, сегодня в странах Европейского Союза такой процесс может идти около 5 лет, с учетом всех обжалований. Это свидетельствует о том, что 40-дневные периоды на предоставление документов запрашиваемым государством и рассмотрение вопроса экстрадиции задержанного лица попросту не соблюдаются. Приведу пример: гражданин Израиля был задержан на Кипре по запросу Украины и содержался почти три года под стражей несмотря на то, что Интерпол признал его преследование политически мотивированным. Казалось бы, наднациональная международная организация дала заключение для местного суда, который должен был бы отказать в экстрадиции, однако только благодаря организованному международному давлению и возможному иску в ЕСПЧ удалось освободить политически преследуемого узника. Отмечу, что после смены власти в 2014 году Украина многократно признавалась нарушителем Правил и Положений Интерпола в связи с политическим характером преследований, которые, к большому сожалению, так и не были прекращены новоизбранной властью.

Расскажите о запросах иностранных правоохранителей, связанных с расследованием источника доходов владельца счета

Все чаще возникают дела по запросам иностранных правоохранителей, связанные с расследованием источника доходов владельца счета. Это достаточно новая категория дел. Мы имеем в своем портфеле уже насколько успешных дел по отстаиванию интересов клиентов, один из которых даже предъявил претензии к прокуратуре в Швейцарии и получил компенсацию за понесенные расходы на швейцарских юристов. Безусловно, это не полное покрытие расходов, т.к. юридическая команда состояла из адвокатов различных юрисдикций. Самое печальное, что во всех случаях, с которыми мы сталкивались, инициатором таких расследований были сотрудники (compliance officer) швейцарских банков. Речь идет не о несоблюдении хваленой банковской тайны, а о прямой сдаче частных клиентов. Как адвокаты мы также добивались блокировки счетов оппонентов в Швейцарии, Лихтенштейне, на Кипре и других юрисдикциях, если обладали соответствующей информацией.

Стоит отметить, что запрашиваемая сторона может достаточно эффективно взаимодействовать со странами – членами Интерпола. Из материалов дел наших клиентов мы можем судить, что правоохранители России и Украины для установления местоположения или владения имуществом часто используют каналы Интерпола и Европола. Интересны, например, случаи проверки информации о незадекларированном чиновниками имуществе. В этой связи мы консультируем даже журналистов и общественных активистов.

Правоохранители используют этот механизм и для расследования экономических и хозяйственных правонарушений. Например, в российской арбитражной практике уже встречаются случаи, когда суды принимают в качестве доказательства наряду с материалы камеральной таможенной проверки, также соглашения и инвойсы, полученные по каналам Интерпола.

Вы упомянули, что занимаетесь розыском активов?

Мы наработали большое количество партнеров и знаем большинство специализированных компаний, которые занимаются от розыска яхт и установления реальных собственников, розыска похищенных людей до цифрового слежения, отслеживания корпоративного структурирования оффшоров, трастов и банковских транзакций. Все это необходимо для борьбы с рейдерством, корпоративным мошенничеством, обманами, сговорами, присвоением имущества, нарушениями договорных отношений, а иногда и семейными спорами.

В юрисдикциях английского права в распоряжении истца имеется широкий спектр различных обеспечительных мер, которые можно эффективно применить к мошенникам. Это и всемирное замораживание активов, позволяющее запретить распоряжаться активами, где бы они не находились; распоряжение о сдаче паспортов; распоряжение о предоставлении информации об активах; распоряжение о предоставление информации; поиск имущества и другие. Это дает возможность без ведома ответчика получить всю необходимую информацию и атаковать его, подкрепившись более серьезными аргументами и доказательствами.

Не стоит недооценивать и работу журналистов. Сегодня доступны достаточно большие объемы информации, благодаря Панамскому скандалу, WikiLeaks и другим источникам. Например, очень любопытной была обнародованная переписка сотрудников международного департамента прокуратуры Кипра с украинскими прокурорами. По сути, она свидетельствует о тесном неформальном общении. На мой взгляд, это вполне могло бы стать основанием для расследования. Однако все завершилось небольшим скандалом в прессе и переводом в другой отдел одной сотрудницы в прокуратуре Кипра. В Украине же по данному факту неформального общения высокопоставленных сотрудников прокуратуры никаких расследований не проводилось.

Необходимо ли что-то менять?

Безусловно. Отсутствие доверия и справедливого судебного рассмотрения, с одной стороны, приводит как к рассмотрению коммерческих споров в Великобритании и на Кипре, а, с другой, в уголовном и экстрадиционном процессе – к запросу дополнительных гарантий, отказам в выдаче разыскиваемых и запрашиваемых лиц, а также усложняет обработку запросов правоохранителей.

К сожалению, несмотря на все попытки реформирования постсоветских органов прокуратуры присутствуют злоупотребления процессуальными правами, неправомерное создание доказательств обвинения, различного рода фальсификации документов. Прокуратуры многих европейских стран устроены как юридические фирмы и не желают терпеть поражение в суде, а потому открыто говорят о том, что полученную информацию необходимо по нескольку раз перепроверять (double check).

Это общая проблема, она в равной степени касается Европейских стран и США. Так, например, введение санкций зачастую осуществляется на основании догадок, домыслов и поддельных документов, что многократно было доказано в Суде Европейского союза. Понес ли кто-то из еврочиновников ответственность? Мне такие факты не известны. Другой пример — снятие санкций с иранских банков, как европейских, так и в Великобритании. Приоткрою секрет, в этом случае казначейство Великобритании выплатит внушительную компенсацию.

Сиюминутная политическая целесообразность часто затмевает разум чиновников всех стран, включая европейские.

Для чиновников сейчас также появляются новые вызовы. Например, они не смогут получить в ближайшие пять лет после завершения госслужбы такое популярное гражданство Кипра. Еще один аспект, который никогда не скажут продавцы гражданства и недвижимости на Кипре, —согласно требованиям Закона Республики Кипр «О гражданстве» у государства существует возможность отзыва гражданства, если в течение семи лет с момента его выдачи гражданин Кипра где-либо в мире был привлечён к уголовной ответственности. Сегодня Кипр возглавляет список стран, предоставляющих гражданство ЕС, при этом среди новоиспеченных граждан лидерами являются россияне и украинцы. Такие же механизмы существуют и в Карибских паспортных программах.

У нашей команды есть отличные результаты в области преследования преступников в Великобритании благодаря взаимодействию с целым рядом государственных органов и организаций, таких как Government Legal Department, Secretary of State for the Home Department, Serious Fraud Office, National Crime Agency и другими для целей предотвращения получения статуса политического убежища, а также содействия экстрадиции. И это отличный повод для работы как в защите, так и в нападении вместе с российскими коллегами из ведущих российских юридических, финансовых и промышленных групп.

Необходимо отметить, что и скорость разрешения споров в Российской Федерации сегодня выше нежели в Великобритании или на Кипре, несмотря на отдельные нарекания на саму систему правосудия.

Какие практики по Вашему мнению будут расти в ближайшее время?

Популярность набирают такие практики как очистка репутации и работа с данными в таких compliance-базах как World-check, Compliance & Risk Management (Lexis Nexis), СПАРК и других. В мире цифровых технологий получит развитие работа с «правом на забвение» в таких популярных поисковых системах как Google, Yahoo, Yandex с целью удаления негативной информации о клиентах. Последние полтора года мы наработали достаточно обширную судебную практику по удалению видеоматериалов, неправомерно размещенных относительно наших клиентов в YouTube.

Несмотря на определенный уровень автоматизации и появления ботов, хорошие адвокаты и качественные юридические услуги будут востребованы всегда. Мы работаем с людьми и для людей и ничто не заменит живое общение, профессиональный опыт и жизненную мудрость. Юристы являются либо частью проблемы, либо инструментом ее решения, в зависимости от того, кого они представляют, и какая задач стоит.

В условиях политической и экономической нестабильности на постсоветском пространстве, отсутствии справедливого правосудия, – правоохранители часто не выполняют свои функции преследуя политиков и бизнесменов, а потому такая узкая сфера как «troubleshooting» будет стремительно развиваться.

Список стран без экстрадиции в Россию в 2022 году: с кем он подписан

Список стран без экстрадиции в Россию в 2022 году: с кем он подписан

Страны, где нет экстрадиции в Россию

Борьба с международной преступностью – важнейшая задача, над которой работают многие страны. Они вместе ищут фигурантов уголовных дел и возвращают их на родину для справедливого судебного разбирательства. Такая картина была утопической, потому что на практике все было сложнее.

Большинство стран мира условно поддерживают инициативу об экстрадиции и возвращении преступников на родину. Фактически, они редко общаются и идут на компромисс друг с другом. Поэтому список стран, в которых нет экстрадиции в Россию, по-прежнему достаточно обширен.

Соглашение и его действие в международном праве

Экстрадиция – это особый вид договора между двумя государствами, который влечет за собой выполнение взаимовыгодных обязательств перед преступниками. Проще говоря, если человек совершил преступление в своей стране и скрылся от правосудия за границей, страна, в которой он в настоящее время находится, должна задержать его и отправить обратно на родину.

В свете международного права такая система была бы идеальным решением в борьбе с международной преступностью.

На практике механизм выдачи очень нестабилен из-за постоянных разногласий между государствами и большого количества конвенций. В объединенной Европе, где страны разделяют общее направление развития и разделяют одни и те же культурные ценности, она реализуется примерно на 40-50%. В свою очередь, применительно к России он соблюдается только в 10-15% случаев.

Причин может быть много: агрессивная внешняя политика, столкновение интересов с большинством стран мира или продолжение советского курса. Реальность сегодня такова, что механизм экстрадиции российских граждан работает крайне слабо, и работает аналогичным образом в обратном направлении.

Международное право определяет выдачу как право (а не обязанность) государства выдавать лиц, совершивших преступление, другому государству.

Соответственно, каждая страна может интерпретировать их в свете собственных потребностей и на основе существующих отношений.

Этот механизм работает более или менее эффективно только тогда, когда государства подписали двусторонний договор о выдаче. В таком случае выдача становится не правом, а обязанностью обеих сторон.

Подавляющее большинство государств объединенной Европы успешно сотрудничают друг с другом, пытаясь вместе бороться с международной преступностью. Как правило, страна может претендовать на право на экстрадицию, если выполняются следующие условия:

    преступление было совершено на его территории; вовлеченное лицо является его гражданином; последствия преступных действий причинили вред государству или его гражданам.

Уголовное законодательство РФ

Если все эти критерии соблюдены, любое государство может потребовать экстрадиции лица, совершившего преступное деяние. Для этого он должен подать официальное заявление в страну, где скрывается преступник. Только после согласования всех юридических вопросов его разыскивают и арестовывают.

Правила и особенности экстрадиции преступников на Родину

На сегодняшний день 65 стран заключили договор об экстрадиции с Россией, что составляет 32% всех мировых держав. Исходя из этого, можно сделать вывод, что другие страны преступников не выдают.

Есть специальная организация под названием Интерпол, которой поручено поддерживать порядок и решать международные споры. Он играет роль глобального полицейского, который с помощью других стран пытается вернуть сбежавших преступников на родину.

Механизм выдачи довольно хрупок и далек от совершенства. Помимо мотивации, основанной на личных отношениях, его работе препятствует ряд нормативных документов.

Один из них – конституционный закон большинства штатов. Лица, имеющие гражданство и проживающие на территории своей страны, подчиняются ее нормам и правовым принципам. Например, граждане России, которые считаются преступниками в других странах, но находятся на территории нашей страны, не выдаются. Они связаны российским законодательством, и им придется отвечать за свои действия в соответствии с ним.

Еще одним препятствием является Европейская конвенция о выдаче, заключенная в 1957 году и поддержанная большинством мировых держав. Согласно этой конвенции, преступники, преследуемые в других странах по политическим мотивам, имеют особый статус. Более того, они не выдаются и находятся под защитой нового государства.

Страны, которые не выдают России лиц, совершивших преступление

Не все 188 мировых держав отправляют преступников обратно в Россию. Со своей стороны Российская Федерация отправляет беженцев в 65 стран мира. С каждым годом количество принятых и отправленных преступников увеличивается. Во-первых, ситуация связана с отсутствием двустороннего договора об экстрадиции. Список стран, которые не выдают преступников в Россию, выглядит следующим образом:

    Великобритания; Украина; Китай; Литва; Латвия; Эстония; Швеция; Япония; Литва; Латвия; Эстония; Швеция; США; СОЕДИНЕННЫЕ ШТАТЫ.

Механизм принятия решения об экстрадиции

В такой список входят только те соседние страны, с которыми у нас граница. Как видим, любой российский гражданин, совершивший преступление, довольно легко может избежать правосудия. В то же время с 2014 года дипломатические отношения со многими мировыми державами значительно ухудшились.

Причины тому – ряд событий, таких как война на Украине и в Сирии, сбитие малайзийского Боинга или аннексия Крыма. Таким образом, количество экстрадиций в Россию на сегодняшний день значительно сократилось.

За последнее десятилетие ухудшились дипломатические отношения нашей страны с Грузией, Украиной, США и многими другими державами. Даже дружественная Беларусь предпочитает самостоятельно разбираться с преступниками, а не выдавать их. Преступников из Казахстана возвращают неохотно, а Южная Корея вообще этого не делает.

Ежегодно наше государство высылает на родину более 1000 преступников. Возвращается всего около 80-120 человек, что составляет всего 10-15% от общего количества запросов об экстрадиции.

Беженцы стараются не только уехать в страны, в которых преступников не выдают, но и полностью затеряться в них. В последние годы большинство из них переместилось из традиционных Венесуэлы и Израиля в более экзотические Филиппины, Индонезию, Тринидад и Тобаго, Вьетнам и другие страны, где вы легко можете сливаться с толпой.

Заключение

Экстрадиция ни в коем случае не является идеальным инструментом борьбы с международной преступностью. Только при двустороннем соглашении между государствами это работает более или менее правильно.

В других случаях экстрадиция крайне затруднена, а то и невозможна. Россия сотрудничает с 65 странами и успешно использует свое право на экстрадицию преступников. В то же время большинство мировых держав не ведут себя честно и лояльно по отношению к нашей Родине и не считают нужным отправлять преступников домой.

Особенности семейного отдыха в Грузии. Куда лучше поехать с детьми?

Грузию все чаще выбирают в качестве альтернативы Краснодарскому краю и Крыму. Многие туристы приезжают в эту страну с детьми. А об особенностях таких праздников и пойдет речь ниже.

В чем специфика такой поездки? Какие документы необходимы для взрослых и несовершеннолетних? Куда я могу пойти? Тбилиси Батуми Квариати Кобулети Уреки Зеленый мыс Где отдохнуть на берегу моря? Лучшие грузинские отели

Каковы особенности такой поездки?

Путешествие в Грузию с ребенком (особенно в молодом возрасте) требует специальной подготовки, и тому есть несколько причин:

    Слабо развитая инфраструктура санаториев (детских): мало гостиниц и экскурсионных программ. Выбрать среди тех, что есть в наличии, непросто, далеко не все подходят маленькому путешественнику. Известных туристам услуг для детей нет: детские кроватки в номере, стульчики в кафе или аренда детских колясок. В большинстве кафе и ресторанов нет детского меню. Детское питание (пюре, каши, смеси) продается исключительно в аптеках, выбор отличается от российского, цены достаточно высокие.

Какие документы нужны для взрослых и для несовершеннолетних?

Для въезда в Грузию взрослому человеку нужен только действующий загранпаспорт. Виза не требуется. Список документов на ребенка чуть длиннее:

Отдельный паспорт на ребенка или его реквизиты, внесенные в документ для взрослых. В последнем случае фото наклейка не требуется. Если возникнут вопросы на границе, можете уточнить, что по законам страны фото на документ не наклеивается. Если у вашего ребенка отдельный паспорт, вам понадобится документ, подтверждающий их родство (например, свидетельство о рождении). Если ребенок путешествует один или его сопровождают взрослые, не являющиеся родственниками, требуется нотариально заверенное разрешение от одного из родителей.

Куда можно поехать?

В Грузии можно отдохнуть не только в крупных городах Тбилиси и Батуми, но и в нескольких небольших прибрежных городках.

Тбилиси

Этот город идеально подходит для прогулок и осмотра достопримечательностей. Здесь самая развитая туристическая инфраструктура. Вот некоторые из самых популярных аттракционов для детей:

    Парк Мтацминда с аттракционами, бассейнами, горками и комнатой для видеоигр.

Батуми

Этот город очень похож на Тбилиси с точки зрения услуг и отелей. Кроме того, существует множество предложений по аренде пансионатов и квартир. Такой выбор делают многие путешественники: стоимость проживания намного ниже, к тому же можно поесть в разных заведениях или приготовить еду на кухне в квартире. Пляжи в Батуми отличаются высоким качеством и комфортом. Есть и другие виды развлечений для детей и взрослых:

зоопарк; аквапарк; дельфинарий; канатная дорога.

Квариати

Это место больше подходит для пляжного отдыха, вода здесь кристально чистая. По мнению многих, Квариати – идеальный выбор для спокойного семейного отдыха. Городок небольшой, и вы не найдете здесь отеля выше 3-х звезд. Цены на проживание намного ниже, чем в предыдущих вариантах, снять комнату в гостевом доме можно за 1500 руб. Пляж чистый, широкий, из крупного гравия.

Кобулети

Всего несколько десятков лет назад этот город был приморским курортом. В настоящее время его инфраструктура активно развивается, строятся новые отели и развлекательные заведения для туристов. В Кобулети не слишком людно. Сюда лучше приезжать с детьми, которым нужно только чистое море. Пляжи здесь удобные: с мелким гравием и мелководьем. Детям постарше обязательно понравятся:

    поездка в горы или к водопаду; Парк аттракционов Цицинатела с более чем 40 аттракционами; парк «Грузия в миниатюре»; Единственный дайвинг-центр в Грузии.

Жилье лучше выбирать ближе к центру, так как Кобулети очень протяженный, а пешком от пригорода до набережной далеко.

Поскольку Кобулети находится недалеко от болот, там много комаров. Лучше заранее запастись репеллентами.

Уреки

Пески здесь магнетитовые и обладают целебными свойствами. Здесь песчаные пляжи и удобный, очень пологий заход в воду. Из-за песчаного пляжа (что в Грузии большая редкость) здесь всегда многолюдно. Многие туристы отмечают, что песок на побережье содержит много мусора, а вечером нападают комары.

Зеленый мыс

Это место считается одним из лучших мест для принятия солнечных ванн в Грузии. Все отели рядом с морем. Помимо купания и принятия солнечных ванн, здесь можно найти и другие развлечения:

посещение ботанического сада; подводное плавание; виндсерфинг.

Зеленый мыс – частый выбор пар с детьми: это тихий, чистый и малолюдный пляж.

Где лучше отдохнуть на море?

Подумайте, какой пляжный курорт вы можете выбрать. Грузия расположена на берегу Черного моря, и здесь хорошо развит пляжный отдых.

Популярные курорты Грузии:

    Чакви. Зеленое и спокойное место, со всех сторон окруженное чайными плантациями. Местный пляж широкий и галечный. На пляже есть аренда лежаков и редкие стоянки спасателей. Чуть в стороне – кемпинг для дикой природы с палатками.

Лучшие грузинские отели

По мнению опытных туристов, семьям с детьми стоит обратить внимание на следующие отели Грузии:

Национальный в Кобулети. Вы заплатите за комнату от 4000. Удобства включают завтрак и ужин, кухню в номере и бассейн. В отеле есть своя детская площадка. Апарт-отель Руставели в Кобулети. В номерах этого отеля есть собственная мини-кухня и холодильник. Рядом развлекательные заведения, кафе и пляж. Стоимость проживания от 3000 рублей в сутки. Магнолия в Гонио. Доступное жилье для семей. Стоимость одной ночи от 1800 руб. В отеле есть собственная спортивная площадка. Рэдиссон Блу Отель Батуми. Официально пятизвездочный отель. В распоряжении Гостей буфет, два бассейна, Wi-Fi в номерах, тренажерный зал и сауна. Стоимость одной ночи – от 6500 руб. Дворец Грузии в Кобулети. В этом 5-звездочном отеле есть семейные номера, завтрак и ужин “шведский стол”, собственный пляж и бассейн. Стоимость проживания от 8000 руб. Премиум в Уреки. Четырехзвездочный отель расположен на берегу моря. Гостей приглашают посетить местный бар, поиграть в настольный теннис на территории отеля. Стоимость однодневного пребывания от 2500 руб.

Рекомендуем посмотреть фильмы о лучших отелях Грузии:

Отдых в Грузии становится все более популярным, сюда приезжают семьи, чтобы отдохнуть. Прежде чем отправиться в Грузию с детьми, стоит внимательно выбрать город и отель. Маленьким детям лучше приносить еду из дома. Так вы сможете в полной мере насладиться красотой этой страны, не тратя время на поиски того, что вам нужно.

Нет экстрадиции: какие страны не выдают России преступников

Преступность – явление не только национального, но и международного характера. Для повышения эффективности борьбы с ней взаимодействие правоохранительных органов осуществляется на межгосударственном уровне. Одним из инструментов такого международного взаимодействия является экстрадиция, но есть и страны, не выдающие России преступников. Российские власти постоянно проводят переговоры, но далеко не все международные игроки готовы к сотрудничеству. Обо всем этом идет речь в нашей статье.


По субъектному основанию различают следующие виды экстрадиции:

  • лица, являющегося гражданином РФ;
  • подданного другого государства;
  • лица без гражданства;
  • лица с двумя или более гражданствами.

Классификация с учетом цели процедуры:

  • необходимость осуществить уголовное преследование;
  • необходимость отправления правосудия;
  • необходимость исполнить приговор.

Классификация с учетом обязанностей, прав сторон, договаривающихся о проведении процедуры выдачи:

  • по запросу РФ из другого государства в соответствующее ведомство России;
  • по запросу любого государства к РФ.

Принцип экстрадиции

Решая судьбу лица, относительно которого поставлен вопрос о передаче, государство в лице компетентных органов:

  • стремится к первоочередному соблюдению собственных законов, обеспечивающих спокойствие внутри страны, а не порядок в другом государстве;
  • придерживается позиции, что подданных можно привлекать к уголовной ответственности только согласно кодексу их страны проживания;
  • не считает правомерным наказывать за содеянное вне своих территориальных границ;
  • ориентируется на свою обязанность защищать собственных граждан;
  • противится выдаче своих граждан, так как это станет действием, ослабляющим политическую независимость страны.

В чем разница между экстрадицией и депортацией

Не следует путать понятия экстрадиции с депортацией. Под последним термином понимают выдворение иностранца из страны с последующим запретом возврата на определенный срок или пожизненно. Такое решение принимается за нарушение миграционного законодательства, а продолжительность запрета на въезд зависит от тяжести проступка.
При депортации не идет речь о передаче гражданина властям другого государства, как и о соответствующем запросе. Решение принимается исключительно властями страны, выдворяющей иностранца, при наличии соответствующих оснований.

Читать так же: В чем разница между эмиграцией и иммиграцией

Экстрадиция граждан — эффективный инструмент для борьбы с международной преступностью. Эта мера не позволяет преступникам скрываться от содеянного на территории другого государства. Важно, чтобы такие соглашения поддерживало как можно больше стран, а процедура передачи проводилась без нарушения прав и свобод граждан.

Условия экстрадиции преступника

Экстрадиция преступника это выдача преступника одним государством другому, которая производится в случае:

  • Наличия двухстороннего договора между РФ и страной заявителем/ответчиком об экстрадиции (при этом условия конкретного процесса должны соответствовать прочим условиям выдачи лиц по запросу).
  • Отсутствия у лица российского гражданства (подданные РФ, совершившие в другой стране уголовное преступление, находящиеся в момент запроса об экстрадиции на территории России, выдаче не подлежат — ч. 1 ст. 61 Конституции РФ, ч. 1 ст. 13 УК).
  • Наличия доказательств, что преступник совершил уголовное преступление (политические (ч. 2 ст. 63 Конституции РФ), административные, гражданские провинности не являются условиями для инициации экстрадиции).
  • Наличия у преступника подданства страны, запросившей выдачу.
  • Отсутствия упомянутых выше факторов и классификации совершенного преступления, как повлекшего нанесение вреда стране, запросившей выдачу.
  • Тождественности оценок совершенного правонарушения в стране выдающей и запрашивающей выдачу (правонарушение должно считаться таковым не только в стране, требующей экстрадиции, но и в РФ).
  • Предоставления гарантий неприменения к преступнику пыток, унижающих процедур, смертной казни.
  • Предоставления гарантий о содержании обвиненного и осужденного в условиях, не унижающих его человеческого достоинства, не способствующих ухудшению здоровья.

СПРАВКА! Лица, попросившие политического убежища у РФ и получившие его, экстрадиции не подлежат.

Куда еще бегут россияне?

Чтобы укрыться от тюрьмы, люди готовы пересекать океан и обосновываться в самых удаленных уголках земли. Нередко опасных преступников находят в Камбодже, Тринидаде, Никарагуа, Тобаго. Это так называемые офшорные зоны – слаборазвитые в экономическом плане государства, которые не имеют достаточных ресурсов. Поэтому они отличаются гостеприимностью к иностранным богатым туристам, даже если те имеют криминальное прошлое. Многие даже не представляют, где находятся эти страны. А правонарушители уже детально изучили их и готовы там остаться, лишь бы избежать тюремных стен.

Из-за отсутствия двустороннего соглашения Япония не выдает преступников России.

Часто причиной разрыва или приостановления договора о правовой помощи в выдаче преступников становятся напряженные отношения между странами. Так произошло и с Украиной. Отношения между странами считаются напряженными на протяжении нескольких лет. Особенно они испортились после того, как полуостров Крым стал российским. Это объясняет, почему Украина не выдает преступников России.

Запрос об экстрадиции преступника


Соблюдение правил подачи запроса, гарантирует положительный исход дела, если выдача лица не будет противоречить принципам и условиям, делающих невозможным удовлетворение просьбы.

Как правильно сделать?

В запросе обязательно должны присутствовать следующие сведения:

  • полное наименование, адрес учреждения, составившего запрос;
  • полные личные данные лица, о выдаче которого ходатайствует запрашивающий (необходимо перечислить время рождения, сведения о гражданстве, фактическом месте проживания, прочие данные для облегчения идентификации, фото);
  • перечисление причин, приведших к необходимости инициации выдачи, упоминание нарушенных статей закона, документы, подтверждающие правонарушение и размер ущерба;
  • документация с фактами о времени официального вынесения приговора (заверенные копии).

Куда нужно обращаться?

«Черный» музей

Туристы, интересующиеся детективами и загадками следствия, желают посетить «черный» музей известного на весь мир Скотланд-Ярда. Располагается он в здании лондонской полиции. Музей разделен на 2 части. В одной представлены экспонаты, посвященные преступлениям 19-го века. Вторя часть – это вещественные доказательства наиболее известных преступлений, совершенных на территории Великобритании в 20-м веке.

В музее можно увидеть предметы, которые относятся к Джеку-Потрошителю, жестоким гангстерам – братьям Крэй. Здесь можно познакомиться с историей Джона Хэйга – серийного убийцы, который тела своих жертв растворял в емкостях с кислотой. В музее есть и личные вещи членов известной банды, совершившей в 1963 году «Великое ограбление поезда».

Пример экстрадиции


В июне 2012 года Израиль удовлетворил запрос со стороны РФ об высылке гражданина России Леонида Сухих, нанесшего умышленные тяжелые физические увечья свой жене в ходе бытовой ссоры, случившейся в декабре 2004 года.

Опасаясь возмездия, Сухих скрылся от представителей правоохранительных структур. Уклонение от ответственности стало причиной инициации федерального розыска (март 2005 года), а затем и международного (ноябрь 2009).

После рассмотрения запроса и выяснения обстоятельств дела, соответствующие службы Израиля приняли решение об удовлетворении запроса. К процессу передачи преступника были подключены представители российского Интерпола и ФСИН России.

Равносильно смертному приговору. Могут ли Винника экстрадировать в США

Французские власти признали Винника виновным по одному из четырнадцати пунктов обвинения. За отмывание денег при отягчающих обстоятельствах его приговорили к пяти годам заключения и штрафу в 100 тысяч евро. Поскольку три с половиной года он провел в СИЗО, ему осталось пробыть под стражей еще полтора года. Защита Винника хочет обжаловать приговор. Об этом сообщило РИА «Новости».

Ранее Франция обвиняла россиянина еще и в вымогательствах и отмывании денег в составе преступной группировки на территории страны. Якобы он был причастен к распространению вируса-вымогателя Locky. Эти обвинения с него сняли.

На этом приговоре приключения Александра не заканчиваются. Поскольку ему представлены обвинения также в США и России, после выхода из парижской тюрьмы его могут ждать экстрадиция и очередной срок.

Изначально его арестовали на Кипре в июне 2022 года по запросу американских властей. А французские власти направили свой запрос в 2018 году, по которому его потом и отправили в Париж в 2022-м.

Американцы считают, что Винник — один из руководителей BTC-e — нелегальной биржи по продаже крипотовалюты. В России же его обвиняют в мошенничестве в сфере компьютерной информации на 750 миллионов рублей и хищении более 600 тысяч рублей. Сам Винник еще во время задержания в Греции был согласен на экстрадицию в Россию.

Куда экстрадируют

Консул России во Франции Алексей Попов заявил о том, что Винник должен быть экстрадирован в Россию.

«Он — гражданин России и не является гражданином любой другой страны, и было бы логично провести следственные действия в России, тем более что он работал только в России», — передает его слова ТАСС.

Попов считает, что отказ в экстрадиции указывает на то, что процесс принял политический оборот. Если бы речь шла о действительно серьезном расследовании преступлений, связанных с этой биржей и программой Locky, то обратились бы за информацией в Россию. Однако никто сотрудничать не предлагал.

Страны где нет экстрадиции

Частично страны Азии и Америки с низким уровнем развития (решения принимают ситуативно).

Список стран без экстрадиции в Россию

Рассмотрим подробнее в каких странах нет экстрадиции в Россию?

России запросы о выдаче бессмысленно подавать, если правонарушитель является подданным:

  • Америки.
  • Японии.
  • Украины.
  • Белоруссии.
  • Китая.
  • Польши.
  • Великобритании.
  • Швеции.

Экстрадиция из России в Украину

Выдача лиц, совершивших преступление, возможна в случае, когда правонарушитель является:

  • подданным Украины;
  • лицом, не просившим у РФ политического убежища;
  • запрашивающий имеет пакет неопровержимых доказательств, указывающих на вину лица;
  • при подаче запроса были соблюдены формальности;
  • выдача гражданина не противоречит условиям экстрадиции.

Тайны английского двора

Те, кто бывал в Лондоне, наверняка видели одну из его достопримечательностей – главное полицейское управление Скотланд-Ярд. История самой крупной штаб-квартиры Англии очень интересна. Она была создана в 1829 году Робертом Пилем – будущим премьер-министром страны. Название полицейского участка было выбрано с учетом его местоположения. Несколько веков назад территорию занимал дворец, в котором проживали шотландские короли. В начале 17-го века королевское здание было поделено на 2 части: средний и большой Скотланд-Ярд. Решение было принято правительством. Последующее название полицейского участка учитывало историю места, на котором он был построен.

Тайна Скотланд-Ярда заключается в том, что при реконструкции здания, там было найдено тело женщины без головы. Дело так и не раскрыли. Реконструкция продолжилась. А в 1888 году полицейских ожидал новый сюрприз – в здании нашли человеческие руки. Через месяц полицейские обнаружили там части человеческого тела. Еще через некоторое время один из рабочих в подвале увидел труп женщины без головы. Экспертиза установила, что руки и голова, ранее обнаруженные, принадлежали этой женщине. Убийцу так и не удалось найти. Интересно, что знаменитая лондонская полиция находится в здании, которое сооружено на месте загадочного нераскрытого преступления.

Как россиянину получить туристическую визу в США в 2022 году

Из-за обострения политических отношений посольство и консульства США не оформляют неиммиграционные визы в России.

Путешественникам приходится подавать документы за рубежом, например в Казахстане. Но сделать это сложно. Большинство консульств все еще не принимают заявления из-за пандемии, поэтому количество стран, куда можно поехать за визой, сильно сократилось. В тех консульствах, что сейчас открыты, большие очереди на подачу документов: мест для нерезидентов выделяют мало.

Расскажу, где и как россияне могут подать заявления на американскую визу B1/B2 для краткосрочных деловых и развлекательных поездок или получения медпомощи, — именно ее оформляют туристы, которые едут в Штаты.

Почему путешественникам не получить визу B1/B2 в России

Сокращения сотрудников дипмиссии начались с 2017 года. В 2018 году по решению российских властей закрыли консульство США в Петербурге. После этого документы можно было подать только в Москве, Екатеринбурге и Владивостоке. Очереди из заявителей становились все больше. Когда ждать собеседования приходилось по полгода, многие поехали за визой B1/B2 за границу.

Во время пандемии ситуация усугубилась: американское посольство и консульства в России принимали заявления только в исключительных случаях, и туризм к ним не относился.

Работа постепенно возобновлялась в 2022 году. C 1 марта консульство в Екатеринбурге начало прием документов на повторную выдачу визы B1/B2 у тех кандидатов, кому не нужно было проходить собеседование. Но мест выделяли мало, и записаться на подачу было практически невозможно.

А с 1 апреля консульство в Екатеринбурге и вовсе прекратило принимать заявления. Тогда американская сторона заявила, что визовые услуги россиянам будет оказывать только посольство США в Москве.

В апреле Россия внесла США в список недружественных государств и запретила дипмиссии нанимать граждан РФ и третьих стран — штат американского представительства потерял три четверти сотрудников. В итоге в мае посольство в Москве перестало работать с неиммиграционными визами, за вычетом экстренных случаев. Например, к ним относят необходимость лететь в Штаты на похороны. А консульство во Владивостоке к работе не вернулось.

Все это привело к тому, что путешественники не могут записаться на подачу заявления на визу B1/B2 в России. С 31 июля дипмиссия не принимает консульские сборы. Если вы заплатили сбор до 1 августа, он будет действовать не год, как обычно, а до 30 сентября 2022 года. Правда, особых надежд на то, что американское представительство вернется к нормальной работе, пока нет.

Где отдохнуть за рубежом в 2022 году?

В каких странах россиянам получить визы в США

США не запрещают россиянам запрашивать визы за пределами страны проживания. Об этом в посольстве заявили еще в 2017 году. Но Госдеп предупреждает, что получить визу за пределами родной страны может быть намного сложнее.

Из-за COVID-19 представительства США по всему миру закрыты или работают в ограниченном режиме — выдают только срочные неиммиграционные визы. На момент публикации статьи заявления у приезжих из других стран не принимают в Грузии, Азербайджане, Сербии, Беларуси, Киргизии, Мексике, Эстонии, Греции, Польше, на Украине. Армения и Великобритания выдают визы только в исключительных случаях, и B1/B2 для туризма к ним явно не относится. То же касается Молдовы — несрочную туристическую визу B1/B2 нерезиденту там не дадут.

На момент публикации статьи стран, где путешественники из России могут подать заявления в консульства США, немного. В сентябре 2022 года россияне могут прилететь за американской турвизой в Казахстан, Таиланд, на Маврикий и в Оман. В каждом случае — свои сложности.

Учтите, что во время пандемии ситуация может резко измениться. Например, в начале года на собеседования нерезидентов записывало консульство на Украине. А потом отменило интервью. Сейчас оно не ведет запись на собеседования на визы B1/B2 .

«Мою запись на собеседование отменили»

В начале года я решила подать на визу B1/B2 на Украине. Раньше я получала визу в США в России, поэтому позвонила в службу поддержки в нашей стране и попросила перенести личный кабинет на портале cgifederal.secure.force.com на Украину.

Визовый сбор нужно было заплатить лично в украинском банке. Но сделать это из России не получится. Поэтому я нашла в интернете агентство, которое занимается визами, и спросила, могут ли они перевести деньги. Агентство выбирала долго, потому что отзывы противоречивые. Иногда туристов кидают на деньги. Друзей на Украине у меня нет, поэтому пришлось рискнуть.

Я заплатила визовый сбор — 160 $ по внутреннему курсу консульства — и агентское вознаграждение. В общей сложности получилось примерно 14 000 Р . Агент перевел деньги в банк и прислал мне платежку на электронную почту. После этого я могла записаться на собеседование.

Ботами для записи я не пользовалась, сделала все сама. На собеседование записалась в феврале. Заходила в личный кабинет три раза в сутки: утром, днем и вечером. Если делать это чаще, система заблокирует за подозрительную активность.

Свободный слот я увидела совершенно случайно вечером — и записалась на собеседование. Через какое-то время решила перенести запись, утром зашла в личный кабинет и нашла свободный слот на 13 июня.

В апреле мне пришло письмо о том, что мою запись отменили. Насколько я знаю, сейчас новая запись не ведется, а визы B1/B2 на Украине не выдают.

Проверить информацию, какие типы виз выдает консульство и работает ли оно с нерезидентами, можно на официальном сайте. У каждого консульства он свой. Чтобы его найти, наберите в поисковике U.S. embassy and consulates in и название интересующей страны на английском, например Turkey для Турции. Затем перейдите по ссылке на сайт консульства, в случае с Турцией — tr.usembassy.gov. Откройте вкладку «Визы». Затем — раздел «Неиммиграционные визы».

Внимательно прочитайте, какие типы виз выдает консульство и каких заявителей принимают. Турция четко обозначила, что с нерезидентами не работает.

Как россиянину получить визу в США в Казахстане

Заявления на визу B1/B2 у россиян принимают в Нур-Султане и Алма-Ате . В эти города есть прямые рейсы из Москвы. Но по факту получить визу в Казахстане очень сложно: места для записи приезжих появляются периодически, без строгого графика — по несколько штук в месяц. Их разбирают моментально, потому что желающих записаться очень много. По словам туристов, записаться на собеседование практически невозможно. Официально очередь на интервью — больше года. На сайте дипмиссии признают, что не могут выдать визы всем желающим.

Если вы все-таки решите подать документы на визу, заполните анкету DS-160 на сайте ceac.state.gov/genniv. Затем зарегистрируйтесь на портале службы cgifederal.secure.force.com, чтобы создать личный кабинет и записаться на собеседование. На этот портал вас автоматически переведут, когда на сайте ustraveldocs.com вы нажмете «Вход в систему».

После этого заплатите консульский сбор на специальном сайте. Размер сбора — 160 $. Но его оплачивают в местной валюте — тенге. Причем у консульства США свой внутренний курс обмена. На момент публикации статьи 160 $ — это 68 800 KZT⁣ ( 11 771
Р ).

Сбор придется заплатить, даже если вы уже платили его для подачи документов в России или другой стране, но не смогли им воспользоваться. Помните, что эту сумму не возвращают ни при каких условиях. А действовать он будет только для Казахстана. Если вы передумаете и захотите подать документы в другой стране, сбор придется платить снова. Срок действия каждой квитанции — один год со дня оплаты.

Только после уплаты консульского сбора заявитель может записаться на подачу документов и собеседование. Если свою предыдущую визу вы оформляли в России, получить ее повторно без собеседования в Казахстане не получится.

В Казахстан без уважительной причины удастся попасть только самолетом, а для въезда придется сдать ПЦР-тест.

Примерные расходы на получение визы США в Казахстане — 52 670 Р

Авиабилеты из Москвы в Нур-Султан и обратно 24 997 Р
Трехзвездочная гостиница, 7 дней 11 263 Р
Питание, 7 дней 10 843 Р
ПЦР-тест перед вылетом 2550 Р
ПЦР-тест после возвращения в Россию 2550 Р
Страховка на 100 000 $ с покрытием от COVID-19 467 Р

«На получение визы в США в Казахстане я потратила 150 тысяч рублей»

Я подавала документы на американскую туристическую визу в Казахстане. До этого у меня уже было несколько виз в США, последнюю я получала в Великобритании. Мне не пришлось переносить личный кабинет в Казахстан, поскольку в Соединенном Королевстве используют совсем другую систему для записи — ais.usvisa-info.com. Я просто завела новый личный кабинет в Казахстане на портале cgifederal.secure.force.com.

Консульский сбор я заплатила 10 января, когда в соцсетях только появилась информация, что в Казахстане проводят собеседования на визы B1/B2 для нерезидентов.

Слоты для записи появились сразу после новогодних праздников, но я не успела записаться. Тогда я предположила, что обычно места появляются в начале месяца, и решила часто заходить на сайт. В итоге 2 февраля смогла записаться на собеседование на 11 февраля.

Думаю, я была в числе первых, кто поехал на собеседование из России. Многие этого сделать сразу не решались и ждали отзывов от других туристов. Я успела записаться на собеседование сама, до того, как начался начался наплыв ботов. Сейчас ситуация изменилась. Записаться в Казахстане практически невозможно — новых мест для нерезидентов нет с лета.

Когда день интервью в консульстве был назначен, я стала планировать поездку. Мне нужно было добраться из Петербурга в Нур-Султан . На тот момент билеты были очень дорогие. «Аэрофлот» летал всего один раз в неделю из Москвы в столицу Казахстана, и до 21 февраля все билеты были раскуплены. Лететь с пересадками я не очень хотела. Это было бы неудобно: сначала из Петербурга в Москву, а потом через Стамбул в Нур-Султан.

Но мне повезло: Air Astana запустила рейсы в Нур-Султан с 8 февраля. Правда, спрос был очень большой, а билетов мало, поэтому перевозчик задрал цены. Я отдала за перелет из Москвы и обратно 100 000 Р . А еще пришлось потратиться на билет из Петербурга в Москву.

Когда прилетела в Нур-Султан , заселилась в гостиницу напротив консульства. В Казахстане мне пришлось провести неделю, и за проживание я отдала 330 $⁣ ( 24 041
Р ).

В итоге вся поездка вместе с консульским сбором обошлась примерно в 150 000 Р . Думаю, сейчас это выйдет дешевле, поскольку рейсов больше и цены ниже, чем в начале года.

На собеседовании консул не спрашивал у меня, почему я собираюсь в Америку во время пандемии, но поинтересовался целью поездки. Я сказала, что планирую навестить родственников. Еще у меня спросили, сколько раз я ездила в США по предыдущей визе. В итоге визу мне одобрили.

Передо мной было еще несколько интервью, одной девушке отказали, другой визу одобрили. Но та, которой отказали, путалась, когда отвечала на вопросы. Возможно, она переволновалась. Консул долго с ней разговаривал, пытался дать ей шанс, но в итоге решил отказать.

На самом деле в России очень много мифов о получении визы в США. Например, некоторые считают, что перед тем, как идти в консульство, нужно слетать за границу, например в Дубай, чтобы паспорт не был пустым. Но я получала визу несколько раз, и дважды — в чистый паспорт. По моим ощущениям американцев вообще не интересует, были ли вы где-то раньше, есть ли у вас европейские визы. Все зависит от того, насколько правдиво и четко вы ответите на вопросы.

Р ” loading=”lazy” data-bordered=”true”>

Как россиянину получить визу в США в Таиланде

В Таиланде тоже реально получить туристическую визу в США. Такие случаи путешественники описывают на Форуме Винского. Но здесь выше вероятность отказа, судя по тем же отзывам. Если консул в Казахстане хорошо осведомлен о жизни и ситуации в России, то консул в Таиланде мало что знает о российских реалиях и наверняка будет удивлен, что вы прилетели за визой в такую даль.

Если вы готовы к неудобствам и тратам из-за получения американской визы в Таиланде, заполните визовую анкету на сайте ceac.state.gov/genniv. На портале cgifederal.secure.force.com нужно создать личный кабинет и записаться на собеседование.

Сложность заключается в том, что консульский сбор нужно платить заранее, как в Казахстане. Он равен 160 $, но в батах по внутреннему курсу консульства США это 5440 THB⁣ ( 11 827
Р ).

Заплатить через интернет из России не получится — только в отделении Bank of Ayudhya (Krungsri) на территории Таиланда. Придется искать знакомого в этой стране, который сделает все за вас, либо лететь самому и готовиться провести там несколько месяцев. Граждане Таиланда сейчас могут записаться на собеседование только на апрель-август 2022 года. А для приезжих очередь наверняка еще больше. Но здесь все зависит от воли случая, поскольку места появляются рандомно.

Попасть в Таиланд сейчас тяжело. Прямое авиасообщение не возобновлено — добираться придется с пересадками. Кроме того, правила въезда сложные. Все туристы сдают ПЦР-тест до вылета и еще несколько по прилете за свой счет и бронируют специальный отель. В Бангкоке придется провести две недели на карантине.

Читайте также:
Программа признания гражданина носителем русского языка
Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: