Продление регистрации на основании патента в 2021 году: документы

Продление регистрации на основании патента в 2021 году: документы

Обзор документа

Информация МВД России от 15 июня 2021 г. “Министерство внутренних дел Российской Федерации информирует о продлении срока действия временных мер в отношении иностранных граждан”

Президентом Российской Федерации издан Указ от 15 июня 2021 г. N 364, в соответствии с которым после 16 июня 2021 г. продлеваются временные меры по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Какие временные меры предусматривает Указ после 16 июня 2021 года?

С 16 июня 2021 г. приостанавливается течение:

сроков временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации и имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание в иностранном государстве, сроков, на которые такие иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания, а также сроков действия визы и миграционной карты (с проставленными в них отметками);

сроков действия свидетельств участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, действительных по состоянию на 15 марта 2020 г.;

сроков действия разрешений на временное проживание и видов на жительство действительных по состоянию на 15 марта 2020 года, в случае если иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие такие документы, находятся за пределами Российской Федерации;

сроков нахождения за пределами Российской Федерации участников Государственной программы и членов их семей, временно и постоянно проживающих иностранных граждан либо являющихся высококвалифицированными специалистами, в случае если указанные категории иностранных граждан не въехали в Российскую Федерацию до истечения 6 месяцев нахождения за пределам Российской Федерации, необходимого для принятий решений об аннулировании соответствующих документов.

С 16 июня по 31 декабря 2021 г. включительно приостанавливается течение сроков временного или постоянного проживания иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации, сроков их регистрации по месту жительства, а также сроков действия удостоверения беженца и свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.

На какой период времени распространяется действие временных мер в отношении иностранных граждан?

Временные меры в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства действуют с 16 июня 2021 г. до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с государством, гражданином которого они являются или в котором имеют право постоянного проживания.

Перечень иностранных государств, в отношении которых будут сниматься введённые Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение (с указанием даты снятия таких ограничений), утверждается Правительством Российской Федерации.

В каких случаях иностранным гражданам не нужно обращаться в органы внутренних для урегулирования правового положения?

Срок временного пребывания в Российской Федерации продлевается без необходимости обращения в территориальные органы МВД России иностранных граждан и лиц без гражданства:

имеющих по состоянию на 16 июня 2021 г. действительные визы, документы с проставленными отметками о разрешенном сроке пребывания, или подтверждающие временное либо постоянное проживание в Российской Федерации;

у которых окончание сроков временного пребывания приходилось на период после 15 марта 2020 г. и течение этих сроков было приостановлено без необходимости обращения в территориальные органы МВД России.

В каких случаях иностранным гражданам необходимо обратиться в органы внутренних для урегулирования правового положения?

Иностранным гражданам и лицам без гражданства, прибывшим в Российскую Федерацию до 15 марта 2020 г. и не имеющим по состоянию на 16 июня 2021 г. законных оснований для пребывания в Российской Федерации, а также не покинувшим территорию Российской Федерации в связи с возобновлением транспортного сообщения с государством, гражданином которого они являются или в котором имеют право постоянного проживания, предоставлена возможность до 30 сентября 2021 г. обратиться в территориальные органы МВД России с заявлением об урегулировании правового положения. В случае обращения иностранных граждан с таким заявлением к ним не будут применяться меры государственного принуждения, связанные с удалением за пределы Российской Федерации и установлением запрета на въезд в Российскую Федерацию.

Названная преференция по урегулированию своего правового положения в Российской Федерации также распространяется на граждан иностранных государств, у которых прекращены разрешенные сроки временного пребывания, временного или постоянного проживания в Российской Федерации в связи с истечением 90 дней с даты возобновления транспортного сообщения с государством их гражданской принадлежности и они не покинули территорию Российской Федерации в установленный срок.

Читайте также:
Условия замены загранпаспорта при смене фамилии через Госуслуги в 2021 году

Обращаем внимание, что иностранные граждане и лица без гражданства, которые урегулировали свой правовой статус, в рамках предоставленной Указом возможности, смогут в пределах разрешенного срока пребывания в Российской Федерации обратиться в территориальные органы МВД России по вопросу оформления разрешительных документов на осуществление трудовой деятельности либо временного или постоянного проживания в Российской Федерации.

Иностранным гражданам и лицам без гражданства, которые не желают урегулировать свой правовой статус, предоставлено право выезда за пределы Российской Федерации до 30 сентября 2021 г.

Как временные меры затрагивают права и обязанности иностранных работников и их работодателей?

Работодатели, имеющие разрешение на привлечение иностранных работников, вправе до 31 декабря 2021 г. обратиться за получением разрешений на работу иностранным гражданам, прибывшим в порядке, требующем получения визы, независимо от их цели въезда в Российскую Федерацию.

Для граждан Азербайджана, Молдовы, Таджикистана, Узбекистана и Украины до 31 декабря 2021 г. сохранено право обращения за получением патента без учета требований к сроку подачи документов и заявленной цели въезда в Российскую Федерацию.

Гражданам государств-членов Евразийского экономического союза также предоставлена возможность заключать трудовые или гражданско-правовые договоры независимо от цели въезда в Российскую Федерацию до 31 декабря 2021 года.

Иностранные граждане смогут осуществлять трудовую деятельность до истечения сроков действия трудовых или гражданско-правовых договоров, а также выданных патентов или разрешений на работу, в том числе после 16 июня и до 31 декабря 2021 г.

Имеются ли ограничения по применению временных мер?

Установленные Указом временные меры, как и ранее, не распространяются на лиц, представляющих угрозу общественной безопасности и правопорядку.

После 16 июня 2021 г. возобновляется правоприменительная практика, связанная с аннулированием ранее выданных иностранным гражданам разрешений на работу либо патентов, разрешений на временное проживание и видов на жительство, за исключением основания нахождения иностранных граждан за пределами Российской Федерации более 6 месяцев.

Обзор документа

Президент продлил срок временного пребывания мигрантов в России в связи с ситуацией по коронавирусу.

– в каких случаях иностранцам не нужно обращаться в органы внутренних для урегулирования правового положения, а когда визит все же потребуется;

– как временные меры затрагивают права и обязанности иностранных работников и их работодателей.

Продление регистрации по патенту

Иностранный гражданин по прибытии на территорию РФ обязан оформить миграционный учет в установленные для страны его гражданской принадлежности сроки.

В случае пересечения границы РФ с целью трудоустройства, оформление патента является обязательной процедурой для иностранных граждан стран СНГ (за исключением стран-участниц ЕАЭС), обратиться за получением которого важно в строго установленный 30-дневный срок.

Сроки регистрации иностранных граждан продлены с 16 июня 2021 года

На основании вступившего в силу Указа Президента РФ от 15 июня 2021 года № 364 прибывшие в Россию иностранные граждане до 15 марта 2020 года и не имеющие по состоянию на 16 июня 2021 года законных оснований для пребывания в РФ могут до 30 сентября 2021 года обратиться в территориальные органы МВД России с заявлением в произвольной форме об урегулировании их правового положения или выехать за пределы РФ.

Изменения, после вступившего в силу Указа Президента № 364 от 15 июня 2021 года

  1. До 30 сентября включительно все иностранцы, прибывшие в Россию до 15 марта 2020 года, и не имеющие на 16 июня 2021 года законных оснований для пребывания в РФ, могут обратиться в территориальные органы МВД РФ с заявлением в произвольной форме и урегулировать свой правовой статус или выехать из России.
  2. Течение сроков действия временного или постоянного проживания (РВП, ВНЖ), удостоверений беженца и свидетельств о предоставлении временного убежища иностранных граждан в России приостановлены с 16 июня по 31 декабря 2021 года (пункт 3 Указа Президента РФ № 364).
  3. С 16 июня 2021 года до истечения 90 суток с даты снятия введенных Россией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством приостановлен шестимесячный срок пребывания за пределами России участников Госпрограммы, ВКС, владельцев РВП, ВНЖ.
  4. До 31 декабря 2021 года иностранные граждане вправе обратиться с заявлением о выдаче патента или заключить трудовой договор при любой заявленной цели визита.
  5. На основании вступившего в силу Указа Президента РФ № 364 от 15 июня 2021 года с 16 июня 2021 г. до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством приостанавливается течение сроков временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации и имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание в иностранном государстве, сроков, на которые такие иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания, а также сроков действия визы и миграционной карты (с проставленными в них отметками).
Читайте также:
Виза в Андорру для россиян в 2021 году: нужна ли виза? Цена, сроки

Общая информация

Трудовая деятельность иностранных граждан на основании патента регулируется ст. 13.3 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года. В соответствии с ч. 5 ст. 13.3 данного ФЗ патент выдается на срок от 1 до 12 месяцев.

Срок действия патента продлевается на тот период, за который иностранным гражданином внесены ежемесячные авансовые платежи в установленном для региона его выдачи размере.

Оплата за патент на год вперед позволит находиться на законных основаниях в стране все 12 оплаченных месяцев.

Возникает вопрос, если лицо, внесшее плату за патент, выехало за границу, то по приезду в РФ ему снова потребуется проходить регистрационные действия в территориальном органе МВД РФ?

В данном случае после выезда из страны лицо автоматически снимается с миграционного учета. Поэтому при въезде в Россию процедура постановки на миграционной учет происходит снова.

Такое условие относится даже к тем случаям, когда иностранец уезжает на родину, на период отпуска – в любом случае, ему по приезду в РФ потребуется оформлять новую временную регистрацию, несмотря на то, что срок ранее оформленной на основании квитанций об оплате патента регистрации еще не истек.

Полезно! Данные условия, регламентирующие миграционный учёт в отношении иностранных лиц, прописаны в Постановлении Правительства РФ от 15.01.2007 года №9 (в ред. от 26.12.2019 года).

Актуальную редакцию документа можно найти здесь: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_65707/

Когда её нужно продлевать

Продлить регистрацию по патенту иностранный гражданин вправе сразу же после того, как внес очередной авансовый платеж. Чтобы своевременно осуществить задуманное, он должен обратиться в территориальный орган МВД РФ не позже, чем за 3 дня до завершения оплаченного периода. Приведённый временной период рассчитывается в рабочих днях, без учёта выходных и праздничных.

Важно! Все территориальные подразделения МВД РФ работают в режиме шестидневной рабочей недели, то есть с одним выходным в воскресенье.

Как и где продлить

Продление временной регистрации по патенту осуществляется в территориальном органе МВД РФ по месту пребывания иностранного гражданина и осуществления трудовой деятельности.

Сделать это может как сам иностранец, нуждающийся в продлении, так и другие лица:

  • Владелец жилого помещения, в котором он зарегистрирован.
  • Работодатель или его уполномоченный представитель.

Один из них должен обратиться в уполномоченный орган с заранее подготовленным перечнем необходимых документов и квитанцией.

Продление по месту работы

Для иностранных граждан, занимающихся трудовой деятельностью, перед тем как продлить регистрацию по патенту, необходимо выполнить ряд следующих действий (российское законодательство предусматривает возможность осуществления всех действий представителем работодателя):

  • Оплатить патент на определенный срок.
  • Не позднее, чем по истечении 3 суток с момента внесения денег на счёт, предоставить в уполномоченный орган следующие документы:
  1. Ксерокопию чека, подтверждающего платёж.
  2. Ксерокопию патента.
  3. Заявление.

    Заявление о продлении регистрации по патенту

    Продление по месту проживания

    Продление временной регистрации по патенту по фактическому адресу осуществляется в территориальном органе МВД РФ, как и в ранее описанной ситуации.

    Порядок действия в данном случае может быть следующим:

    • Осуществляется оплата патента, подтверждающая о намерении продления регистрации.
    • Не позже, чем через 3 дня после оплаты, принимающее лицо, подтверждает проживание заявителя по данному адресу, в принадлежащем ему помещении.

    При этом, он предоставляет сотруднику уполномоченного органа дубликаты следующих документов, необходимых для продления регистрации по патенту:

    • Оригинал личного паспорта.
    • Заявление.
    • Чек, подтверждающий оплату патента.
    • Чеки за ранние периоды, подтверждающие отсутствие задолженностей.
    • Бланк уведомления о прибытии.
    • Паспорт иностранного гражданина.
    • Миграционную карту.
    • Старую регистрацию, подлежащую замене.
    • Патент на работу.

    Важно! Данный перечень установлен в полном соответствии с нормативными актами, поэтому требование сотрудников территориальных органов МВД РФ, касающееся необходимости предоставления дополнительных документов, может быть расценено как факт проявления коррупции, как в отношении заявителя, так и его представителей.

    Стоимость оформления

    Иностранным гражданам, продлившим временную регистрацию в РФ на основании патента, дополнительные госпошлины вносить не требуется, поскольку они не предусмотрены Налоговым Кодексом РФ. Из этого следует, что после оплаты авансового платежа остальная процедура полностью бесплатна.

    Наказание за просрочку или неисполнение требований законодательства

    За пропуск хотя бы одного дня внесения ежемесячного авансового платежа за патент трудоустроенный иностранец автоматом попадает в ранг нарушителей, поскольку действие патента прекращается, а значит, законные основания для его нахождения на территории РФ утрачиваются.

    В ст. 18.8 КоАП РФ определено, что за отсутствие таких оснований на иностранного гражданина накладывается административный штраф от 2000 до 5000 рублей (для г. Москвы, г. Санкт-Петербурга и их областей размер штрафа варьируется от 5000 до 7000 рублей) и, кроме этого, возможна более жесткая санкция в виде административного выдворения за пределы РФ.

    В большинстве случаев, указанные выше меры наказания применяются одновременно.

    В большей степени, борьба с незаконным трудоустройством и, соответственно, с незаконной трудовой деятельностью идёт на территории Москвы и Московской области. Именно в этих регионах вот уже несколько десятилетий отмечается высокое число нарушений, связанных с нелегальным пребыванием иностранных граждан. В других субъектах РФ дела обстоят гораздо лучше и нарушения практически минимизированы.

    Таким образом, становится ясным, как и где продлить временную регистрацию на основании патента. Причем согласно статистике за прошедшие годы, обычно проблем с решением данного вопроса не возникает. Естественно, если заявитель предоставляет весь перечень необходимой документации, приведённый выше.

    Продление миграционного учета по патенту: как успеть вовремя

    • Логотип ВКонтакте
    • Логотип Facebook
    • Логотип Twitter
    • Логотип Одноклассники
    • Логотип Telegram

    Когда организация предоставляет иностранцу жилье, она является его принимающей стороной. В этом случае она обязана своевременно продлевать ему миграционный учет.

    Сроки продления миграционного учета по патенту

    Внести изменения в миграционный учет из-за изменения разрешенного срока пребывания иностранца нужно в течение 3 рабочих дней с даты изменения этого срока. Эту процедуру часто называют продлением миграционного учета.

    Для иностранцев с патентом это означает, что внести изменения нужно в течение 3 рабочих дней с даты оплаты очередного авансового платежа по патенту.

    На какой срок продлевается миграционный учет по патенту

    Миграционный учет при патенте продлевается на срок оплаченных платежей по патенту. При этом специалисту перед продлением учета нужно убедиться, что все чеки оплачены правильно и в срок. И что чеки настоящие, а не фальшивые. Мы упоминали об этом в статье “Как проверить патент на действительность в 2021”.

    Примечание редакции: как правильно продлить миграционный учет при патенте, читайте в статье Базы Знаний “Продление миграционного учета при патенте (пошаговая инструкция)”.

    Ответственность за несвоевременное продление миграционного учета

    Если принимающая сторона не продлит миграционный учет вовремя, то она несет ответственность по пункту 4 ст.18.9 КоАП РФ. Для организации штраф составляет от 400 тыс. до 500 тыс. руб.

    Но есть нюанс: штраф выпишут только если на момент проверки у иностранного гражданина не был продлен миграционный учет. Поэтому, если у иностранных сотрудников не продлен миграционный учет, то необходимо оформить его как можно быстрее, чтобы избежать нарушения. Подавать документы можно и с нарушением установленного срока подачи документов.

    Кому необязательно продлевать миграционный учет по патенту

    В рамках временных послаблений согласно Указу Президента №364 от 15.06.2021 миграционный учет продлевается автоматически при обязательном соблюдении 2х условий:

    • Иностранный гражданин не меняет место своего пребывания,
    • Не прошло 90 суток с момента открытия границ со страной гражданства иностранца.

    Это касается, например, граждан Украины, с которой границы до сих пор закрыты.

    Принимающая сторона обязана продлить миграционный учет иностранца до истечения 90 суток с момента открытия границ с его страной гражданства, если ранее он не продлевался на основании Указа № 364 от 15 июня 2021 года.

    Перечень стран, с которыми открыты границы, обновляется в Распоряжении Правительства РФ от 16 марта 2020 г. N 635-р.

    Как уложиться в сроки продления миграционного учета по патенту

    Если в компании работает несколько иностранцев с патентами, то продление миграционного учета может стать настоящей проблемой:

    • У каждого сотрудника своя дата выдачи патента, а значит, и свои сроки оплаты патента;
    • Сотрудник может внести авансовый платеж по патенту, но не сообщить об этом работодателю;
    • Иностранец может предоставить фальшивый или неправильно оплаченный чек, в результате чего его патент уже не действует;
    • Иностранцы оплачивают патенты каждый месяц, а работодателю приходится каждый месяц продлевать им миграционные учеты, заполняя формы уведомлений о прибытии иностранного гражданина и подавая их в МВД лично, теряя время в очередях.

    Чтобы в таких условиях продлевать миграционный учет вовремя, есть несколько вариантов решения:

    1. Передать контроль за документами и оформлением миграционного учета миграционной компании. В этом случае убедитесь, что в договоре с компанией указано, что она несет ответственность за то, чтобы документы были поданы в срок и по нужной форме. В нашей компании это именно так.
    2. Выстроить систему, при которой выделить один или два дня в месяц, в которые иностранцы будут без нарушения сроков оплачивать патенты. Тогда можно будет спланировать свою работу и в один и тот же день собирать со всех оплаченные чеки, чтобы потом заполнять и подавать документы в МВД.
    3. Выстроить систему, по которой миграционный специалист сам или совместно с иностранцами оплачивает чеки по патенту. Это убирает риск предоставления поддельных чеков иностранцами.
    4. Установить внутреннее правило об обязательной оплате чеков на больший период, а не на 1 месяц. Например, раз в квартал иностранцы оплачивают свои патенты на 3 месяца. Это снимет часть нагрузки на миграционного специалиста, но может быть финансово сложным для самих сотрудников. Особенно только пришедших в компанию.

    Каким бы ни было решение, нужно, чтобы оно было удобным и иностранцам, и миграционным специалистам в компании. И при этом не нарушало требований действующего законодательства.

    Ключевые изменения в миграционном законодательстве, вступившие в силу в 2021 году

    В середине июня вступили в силу существенные изменения в миграционном законодательстве. Появились новые требования к оформлению иностранных работников. Сегодня расскажем, что поменялось, какие существуют риски, связанные с нарушением миграционного законодательства, и как их снизить.

    Какие категории иностранцев существуют

    Выделяют следующие категории иностранных граждан, в соответствии с их миграционным статусом:

    • постоянно проживающие — вид на жительство (ВНЖ), обратите внимание — ВНЖ не является документом, удостоверяющим личность;
    • временно проживающие — разрешение на временное проживание (РВП);
    • временно пребывающие — виза, разрешение на работу, патент, или на основании международных договоров — например, для граждан ЕАЭС.
    • иностранные работники делятся на большее количество категорий, чем иностранные граждане:
    • граждане Беларуси;
    • граждане стран ЕАЭС;
    • ВКС;
    • временно и постоянно проживающие;
    • граждане стран с безвизовым въездом;
    • граждане стран с визовым въездом;
    • студенты очных отделений.

    В отношении граждан Беларуси существует двоякая позиция относительно необходимости уведомления о заключении/расторжении трудового /гражданско-правового договора и оформления полиса ДМС.

    В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» заказчик работ или услуг обязан уведомить миграционные органы о заключении/расторжении с иностранным гражданином трудового / гражданско-правового договора в течение трех рабочих дней с даты заключения договора.

    Cуществует альтернативная позиция о том, что необходимости уведомлять миграционные органы нет. Данная позиция основана на Решении Высшего Совета Сообщества Беларуси и России подтверждена Постановлением Верховного Суда РФ.

    В то же время, несмотря на наличие данной позиции, миграционные органы продолжают настаивать на необходимости уведомления о заключении и расторжении трудового /гражданско-правового договора с гражданами Беларуси, и в случае отсутствия подобного уведомления могут привлечь компанию к ответственности в соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ (ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ — для Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга и Ленинградской области) с наложением административного штрафа на компанию до 1 000 000 рублей и административным приостановлением деятельности до 90 суток. В связи с этим, в случае договора с гражданином Беларуси для минимизации рисков мы рекомендуем уведомить миграционные органы.

    С оформлением полиса ДМС сложилась такая же противоречивая ситуация. Согласно позиции Минтруда РФ полис ДМС не требуется для граждан Беларуси, но при этом есть судебная практика, которая говорит об обратном. В связи с этим эксперты рекомендуют в отношении граждан Беларуси как подавать в соответствующие органы уведомления о заключении/расторжении договора, так и оформлять для них полис ДМС.

    Обязательными условиями в трудовом договоре с иностранным работником являются:

    • полное имя и паспортные данные работника (они должны быть указаны одинаково во всем оформляемых документах, в том числе и в случае изменения);
    • место заключения договора (миграционные органы могут проверить фактическое нахождение работодателя в России на момент заключения договора);
    • место работы. Если иностранный работник работает по патенту в нескольких регионах России, то необходимо получать патент в каждом регионе. Если же иностранный работник работает по разрешению на работу, то в разрешении необходимо указать все регионы, в которых он работает; при этом в договоре указывается одно место работы — по месту нахождении компании;
    • трудовая функция (некоторые миграционные органы требуют указывать должность иностранного работника согласно классификатору должностей);
    • условия о разъездном или дистанционном характере работы (есть ограничения на командировки иностранных граждан в том регионе, где у них нет разрешения на работу или патента; также есть ограничения на работу дистанционно за пределами России);
    • реквизиты разрешения на работу, патент, РВП или ВНЖ, полиса или договора ДМС. Все изменения в них должны быть внесены и в оформляемые на иностранного работника документы.

    Новые нормативные акты

    В 2020-2021-м годах в связи с пандемией коронавируса в России был разработан и принят ряд нормативно-правовых актов в сфере миграционного права, регулирующих въезд и выезд, трудоустройство, пребывание, карантин и т. п. В качестве ключевых можно выделить следующие документы:

    1. Указ Президента РФ от 15.06.2021 № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (далее — Указ № 364).
    2. Распоряжение Правительства РФ от 16.03.2020 № 635-р «О временном ограничении въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства и временном приостановлении оформления и выдачи виз и приглашений».
    3. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019».
    4. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020 № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019».
    5. Указ Мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности».

    Также внесены изменения в те документы, которые подаются в миграционные органы. Новые формы документов для привлечения иностранных граждан:

    1. Приказ МВД России от 30.07.2020 № 356 — Уведомление о заключении трудового договора, уведомление о расторжении трудового договора, уведомление о выплате вознаграждения ВКС;
    2. Приказ МВД России от 29.09.2020 № 677 — Ходатайство о выдаче приглашения на въезд;
    3. Приказ МВД России от 10.12.2020 № 856 — Уведомление о прибытии иностранных граждан или лиц без гражданства в место пребывания;
    4. Приказ МВД России от 21.12.2020 № 23235 — Цели поездок в Россию — указываются в визе иностранного гражданина;
    5. Памятка об ответственности — в памятке об ответственности, которая подается в УВМ ГУ МВД России по г. Москве при аккредитации компании добавлены обязанности согласно Постановлению Правительства РФ от 15.09.2020 № 1428.

    Рассмотрим наиболее значимый из них с точки зрения миграционного законодательства.

    Указ № 364

    С 15 июня 2021 года не действует Указ Президента от 18.04.2020 № 274. Вместо него принят новый документ — Указ № 364 от 15.06.2021, регулирующий вопросы трудоустройства иностранных граждан и лиц без гражданства, их пребывание на территории РФ в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

    Указом № 364 установлены 3 реперных точки. 2 из них фиксированные, одна — плавающая:

    • до 30.09.2021 года иностранные граждане могут обратиться в миграционные органы для получения отметки в миграционной карте о продлении пребывания, либо для постановки их на миграционный учет.
    • до 31.12.2021 года иностранные граждане могут заключать трудовые договоры вне зависимости от цели въезда и вне зависимости от той категории визы, которая им была выдана.
    • как только открывается транспортное сообщение с иностранным государством (снимаются запреты на въезд), начинает исчисляться срок для того, чтобы иностранные граждане этого государства могли продлить свое пребывание в России. До этого момента течение их сроков пребывания, постановка на миграционный учет, визы и т.д. в России приостановлены. Течение сроков разрешений на работу и патентов согласно Указу № 364 не приостановлено, то есть их нужно продлевать по мере истечения срока.

    Подключите услугу HR-абонемент и сможете получать письменные и устные консультации по:

    • управлению персоналом;
    • оформлению сотрудников, в том числе иностранцев;
    • по расчету и выплате заработной платы.

    Изменения в практике работы миграционных органов

    В практике миграционных органов Москвы также произошли изменения:

    Собеседование при подаче документов на приглашение

    При постановке компании-приглашающей стороны на учет в миграционных органах в них требуется прийти генеральному директору (главному бухгалтеру) для прохождения собеседования.

    Место рождения иностранного работника

    Ранее место рождения необходимо было указывать согласно паспорту иностранного работника. Сейчас у иностранного работника необходимо запрашивать свидетельство о рождении, если в его паспорте указана только страна рождения или место рождения не указано.

    Сведения об образовании и местах работы высококвалифицированных специалистов (ВКС)

    Ранее миграционные органы принимали документы без данных сведений. Сейчас в ходатайстве о прибытии необходимо указывать сведения о наиболее высокой имеющейся ступени образования и опыте работы за последние 10 лет.

    Согласование профильного министерства для приглашения иностранных граждан

    Ранее миграционные органы требовали согласование профильного министерства для подачи документов на приглашение ВКС и работников техобслуживания из «открытых» стран. Сейчас для приглашения иностранных граждан из «открытых» стран не требуется предварительное согласование вне зависимости от цели въезда.

    Процесс привлечения иностранных высококвалифицированных специалистов из «закрытых стран» теперь несколько усложнился. Отныне требуется согласование въезда работника и сопровождающих членов семьи в профильном министерстве. Таким образом, увеличился общий срок привлечения высококвалифицированных специалистов. Примерно до 2,5 месяцев.

    Пошаговый план привлечения работников ВКС:

    1. Заключение трудового договора и подача уведомления;
    2. Согласование въезда работника и членов семьи в профильном министерстве;
    3. Подача документов для оформления разрешения на работу;
    4. Подача документов для оформления визовых приглашений на въезд для работников и членов их семей;
    5. Получение виз в российском визовом центре или Консульстве;
    6. Въезд в Россию и получение разрешения на работу.

    То есть теперь необходимо пройти еще один шаг — согласовать въезд работника и членов его семьи в профильном министерстве. Такой «усложненный» режим в настоящее время сохраняется, например, для граждан Китая и Израиля.

    Изменение миграционного статуса

    Получение РВП, ВНЖ или гражданства России

    Позиция миграционных органов: при смене миграционного статуса работника необходимо уволить работника в прежнем миграционном статусе и принять на работу в новом миграционном статусе, уведомив миграционные органы о каждом своем действии.

    Позиция трудовой инспекции: при смене миграционного статуса работника расторгать трудовой договор нет необходимости, так как нет оснований для увольнения. Кроме того, иностранный работник может сам отказаться от увольнения, так как он может потерять корпоративные бонусы, накопленный отпуск и т.д.

    Эксперты рекомендуют придерживаться позиции миграционных органов

    Получение РВП работником — ВКС

    Российским законодательством не предусмотрено совмещение статусов ВКС и временно проживающего. Эксперты рекомендуют аннулировать разрешение на работу ВКС сразу после получения РВП.

    Ограничения работы иностранных граждан

    После принятия решения о создании филиала, представительства иностранного юридического лица, необходимо представить заявление об аккредитации, включающее в себя заверенные Торгово-промышленной палатой РФ сведения о численности иностранных граждан, являющихся работниками этих филиала, представительства (ст. 21 Федерального закона от 09.07.1999 № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации»).

    В заявлении об аккредитации филиала, представительства, указывается точное число иностранных работников филиала, представительства, которые будут работать в филиале, представительстве. Если количество иностранных работников меняется, то это необходимо согласовывать через Торгово-промышленную палату РФ, затем зарегистрировать изменения в налоговой службе.

    В случае превышения числа иностранных работников есть риск аннулирования аккредитации в связи с тем, что деятельность филиала, представительства иностранного юридического лица противоречит законодательству ст. 21 Федерального закона от 09.07.1999 № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» и привлечение филиала, представительства к административной ответственности за несоблюдение ограничений на осуществление отдельных видов деятельности (ст. 18.17 КоАП РФ).

    Удаленная работа иностранных граждан

    По налоговому законодательству иностранный гражданин в случае длительного нахождения за пределами РФ теряет статус налогового резидента и ставка НДФЛ для него становится 30% (вместо 13%, либо 15%).

    Миграционные последствия (при нахождении более 6 месяцев за пределами РФ) включают в себя риск аннулирования разрешения на работу, либо патента.

    Законодательством не урегулирован вопрос относительно того, являются ли это 6 месяцев подряд, либо суммарно в течение календарного года. Эксперты рекомендуют ограничивать пребывание иностранного работника за пределами России шестью месяцами в течение календарного года. Необходимо отметить, что на практике подобная мера применяется миграционными органами крайне редко.

    Что касается административной ответственности, то если иностранный работник работает на основании трудового договора, то согласно позиции Минтруда работодатель в этом случае не может обеспечить для него безопасные условия труда за пределами РФ. Поэтому работа иностранного работника на основании трудового договора за пределами России запрещена.

    В случае нарушения этого запрета есть риск привлечения работодателя к административной ответственности. Эксперты рекомендуют в таких случаях заключать с иностранными работниками договор ГПХ.

    Административная ответственность руководителей — иностранных граждан

    Руководители — иностранные работники несут административную ответственность как за нарушения, которые они совершили самостоятельно (к примеру, превышение скорости при управлении транспортным средством), так и за правонарушения, которые совершает компания.

    Существуют определенные «лимиты» на совершение административных правонарушений и в случае их превышения миграционными органами может быть принято решение о неразрешении въезда иностранному гражданину.

    Наиболее частыми случаями привлечения к ответственности являются несвоевременная сдача отчетности и неуплата налогов.

    Для снижения рисков привлечения руководителя — иностранного работника к административной ответственности эксперты рекомендуют назначить ответственное лицо в компании, в обязанности которого будет входить выполнение подобных действий. Подтверждающими документами в этом случае будут локальные нормативные акты, доверенности, соответствующие условия в трудовых договорах.

    Автор — Иван Катышев, руководитель налоговой и юридической практики СберРешений.

    Резидентам РФ, которые владеют имуществом или счетами в другой стране, мы помогаем составить отчетность. Если у вас есть вопросы по валютному регулированию, валютному контролю или другие, связанные с иностранными активами — оставьте нам заявку, мы проконсультируем вас, а также, по желанию, проведем личную встречу.

    Как продлить миграционный учет иностранного гражданина

    • Установленные сроки законного нахождения иностранца в РФ
    • Как продлить миграционный учет
    • Ответственность за пропуск рассматриваемых сроков
    • Итоги

    Установленные сроки законного нахождения иностранца в РФ

    По прибытии в Россию все иностранцы должны встать на миграционный учет в соответствии с нормативными актами РФ. Из этого правила есть исключения.

    Подробнее о том, кто должен встать на миграционный учет, читайте в статье.

    Различают три статуса иностранного гражданина (или лица без гражданства) в России:

    Сроки законного нахождения иностранца в России определяются исходя из сроков действия основного документа, подтверждающего статус иностранца:

    После истечения указанных сроков при необходимости осуществляют продление миграционного учета иностранных граждан.

    Как продлить миграционный учет

    Можно ли продлить миграционный учет иностранного гражданина? Да, можно. В зависимости от статуса иностранца в России порядок, согласно которому надо продлить миграционный учет, меняется.

    Временно пребывающие иностранцы

    По истечении установленного срока пребывания иностранца в России он должен покинуть территорию РФ. При этом срок пребывания может быть продлен.

    Продлевают срок пребывания в территориальном отделении МВД по ходатайству иностранного гражданина. Заявление подается в свободной форме до истечения срока пребывания, который хотят продлить. При поступлении на обучение в образовательную организацию ходатайство подает образовательная организация за 20 дней до окончания срока временного пребывания, который хотят продлить.

    Требования к заявлению:

    Вместе с заявлением подают следующие документы:

    В течение трех дней принимается решение о продлении сроков временного пребывания или об отказе в этом. При положительном решении данные сведения отражаются в миграционном учете.

    Об обязанностях миграционного учета со стороны работодателя читайте в статье.

    Временно проживающие иностранцы

    Разрешение на временное проживание подтверждают ежегодно. Для этого в территориальный отдел МВД подают следующие документы:

    А вот продлевать разрешение на временное проживание нельзя. По его истечении необходимо получать новое или заниматься оформлением вида на жительство. При этом оформлять вид на жительство рекомендуется еще во время действия разрешения на временное проживание.

    Как принять на работу иностранца, мы писали здесь.

    Уведомление об увольнении иностранного работника вы найдете в статье.

    Вид на жительство

    Как было сказано выше, вид на жительство выдают на неограниченный срок, поэтому продлевать его не надо.

    О правах и обязанностях иностранца, постоянно проживающего в РФ, есть статья, доступная в «КонсультантПлюс». Оформите пробный бесплатный доступ к К+ и прочитайте материал.

    Ответственность за пропуск рассматриваемых сроков

    Нарушение правил въезда в Россию, а также правил пребывания на территории Российской Федерации карается Кодексом об административных нарушениях.

    В указанных случаях на иностранца налагают штраф в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.

    В 2020 году было принято решение о продлении миграционного учета в связи с коронавирусом.

    Указ Президента от 18.04.2020 № 274 в последующих редакциях заморозил сроки временного пребывания и проживания иностранцев, приходящиеся на период с 15 марта 2020 года по 15 июня 2021 года.

    Как написать заявление на продление срока временного пребывания в связи с коронавирусом, разобрано в «КонсультантПлюс». Оформите пробный бесплатный доступ к системе и скачайте образец заявления.

    Итоги

    Иностранным гражданам, временно пребывающим на территории РФ, необходимо продлевать срок своего пребывания в целях миграционного учета. Временно проживающие по истечении разрешения на временное проживание (3 года) получают его заново или оформляют вид на жительство. За несоблюдение правил миграционного учета иностранцы несут административную ответственность.

    Как правильно продлить патент для ИП

    В отношении некоторых видов деятельности, которые осуществляются индивидуальными предпринимателями, с 2013 года предусмотрен особый налоговый режим — патентная система. ПСН устанавливается по желанию самого налогоплательщика. Метод предусматривает освобождение ИП от оплаты ряда налогов, а также может использоваться одновременно с иными способами налогообложения.

    Стоимость получения разрешительного документа не зависит от показателя фактической прибыли налогоплательщика, а связана с размером потенциально возможного дохода, определяемого государством для определенного вида занятости.

    Условия и преимущества использования патента

    Возможность работы по патентной системе определяется для предпринимателя следующими условиями:

    • количество работников, занятых в штате ИП, не превышает показателя в 15 человек;
    • величина дохода ИП за год не превышает суммы в 60 миллионов рублей.

    Патент оформляется на временной период по усмотрению ИП (1-12 месяцев) и действует в пределах того муниципального образования, в котором был выдан.

    К сведению! Не могут использовать в работе ПСН предприниматели, занятые частной деятельностью в рамках системы доверительного управления или соглашения о простом товариществе.

    Несмотря на то что работать по патентному методу могут не все предприниматели, ПНС является наиболее выгодным для ИП способом налогообложения за счет следующих обстоятельств:

    • низкая административная и налоговая ответственность — у работающего по патенту отсутствует необходимость сдавать отчетность и оплачивать НДС, НДФЛ, имущественный налог;
    • ведение учета предусматривает только использование книги по учету доходов;
    • гибкий срок действия разрешительного документа по желанию заявителя (1-12 месяцев);
    • оплачивается фиксированный годовой налог;
    • стоимость по патенту можно не рассчитывать самостоятельно, за них подсчет выполнят сотрудники ИФНС;
    • применяющие ПСН освобождены от необходимости использования в работе кассовых аппаратов (до 01.07.2018 г.).

    Порядок оформления патента

    Патентная система налогообложения не устанавливается автоматически, для ее использования предпринимателю требуется обратиться с соответствующим заявлением в налоговую структуру. В противном случае расчет и оплата налоговых платежей будут происходить в общем порядке.

    Для оформления документа необходимо выполнить ряд действий:

    1. Подготовить заявление по установленной форме. В тексте формы следует указать соответствующие коды (налогового органа, субъекта РФ), информацию о предпринимателе, юридический адрес, виды деятельности заявителя.
    2. Обратиться в подразделение налоговой службы, передав регистрирующему сотруднику заполненное заявление и предъявив гражданский паспорт заявителя. ИП получает копию переданного заявления с отметкой о принятии документов в работу.
    3. Спустя определенный законодательно период времени (до 5 рабочих дней) узнать при повторном обращении в НС о принятом решении (предоставление патента, отказ в предоставлении).
    4. В случае положительного решения по запросу следует оплатить сумму (по патенту), расчет которой вместе с банковскими реквизитами для оплаты передается заявителю при получении патента.

    При оформлении разрешения на период до полугода его стоимость должна быть оплачена в течение первых 25 календарных дней установления ПСН (ст. 346 НК РФ). Если запрашиваемый срок действия превышает 6 месяцев, то с момента начала работы по ПНС в первые 25 дней (календарных) подлежит оплате доля, составляющая 1/3 часть стоимости патента, остаток суммы следует оплатить не позже 30-дневного периода до завершения срока действия разрешительного документа.

    Порядок продления срока действия патента

    Период, на который допускается оформить патент, ограничивается сроком от 1 до 12 месяцев. Но выбранный заявителем временной отрезок не может быть меньше 1 месяца или превышать 1 год.

    Часто начинающие работать по указанному методу налогообложения получают патенты на 1 месяц или чаще 2-3 месяца, чтобы оценить преимущества и недостатки системы применительно к конкретному виду деятельности. Если за время тестирования системы предприниматель пришел к выводу, что данный способ налогообложения удобен для него, то необходимо обратиться в ФНС для продления действия разрешения на работу по выбранной системе.

    Процедура продления времени действия патента выполняется по схеме, соответствующей процедуре первоначального получения документа при регистрации ИП. В территориальное отделение налоговой службы направляется соответствующее заявление. Оплату налога следует выполнить по реквизитам налогового подразделения, где получен патент.

    Передача заявления для пролонгации действия документа должна быть выполнена не позже 20 декабря года, на который распространено действие применяемой системы. Пропуск установленных сроков для обращения за продлением влечет за собой потерю права на данный вид налогообложения.

    К сведению! При нарушении периода для обращения или при несвоевременной оплате суммы патент может быть признан недействительным, а заявитель автоматически может быть переведен на иной вариант налогообложения (ОСНО). Повторная подача заявления (по указываемому ранее виду деятельности) возможна лишь на следующий год (ст. 346 НК РФ), при этом заявитель должен будет пройти процедуру полностью, как при первоначальном обращении за патентом.

    Отказ в продлении патента

    Право на продление патента признается утерянным налогоплательщиком, если:

    • доход ИП за год увеличился и превысил предельно допустимое значение в 60 миллионов рублей;
    • количество наемных сотрудников в штате работодателя составило больше 15 человек;
    • налоговый платеж оплачен налогоплательщиком с нарушением срока или не полностью (при несвоевременной оплате положенной суммы предприниматель будет обязан оплатить начисленные НС пени и штраф).

    Уведомление налоговой структуры об утрате права на работу по ПСН и о переходе на общий режим уплаты налогов направляется в НС в срок до 10 дней (календарных) от дня возникновения обстоятельства, послужившего причиной утраты права на ПСН.

    Если предприниматель решил завершить деятельность, для ведения которой был получен патент, то после прекращения деятельности следует направить в ФНС соответствующее заявление с учетом предоставленного для этого срока (5 календарных дней).

    ИФНС также уведомит заявителя об отказе в продлении действия документа в следующих случаях:

    • на заявленный ИП вид занятости не распространено использование ПСН;
    • до конца действия патента осталось 10 дней, но ИП не направил в налоговую службу уведомление-заявление с указанием его дальнейших намерений (по использованию системы или переходу на другой метод учета);
    • в заявлении указан недопустимый период действия запрашиваемого документа или заполнены не все обязательные к заполнению графы бланка;
    • налогоплательщик лишился права на работу по патентному методу до окончания срока действия последнего.

    Способы подачи заявления в ФНС

    Для продления времени действия разрешения на работу по ПСН также как для принятия на налоговый учет по указанному методу или для перевода на данную систему с другого метода учета заявитель должен предоставить в ФНС соответствующее заявление.

    Форма документа заполняется и передается одним из способов:

    • лично (при визите в подразделение налоговой службы);
    • через представителя заявителя при наличии нотариально оформленного документа на право представления интересов, включая передачу документа;
    • почтовым отправлением в форме заказного письма;
    • через личный кабинет налогоплательщика на сайте налоговой службы при наличии ключа электронной подписи.

    К сведению! Субъекты РФ имеют право изменять критерии для ИП при использовании ПСН, корректируя сумму доходов или список допустимых видов деятельности. Поэтому при обращении за продлением разрешения следует уточнить действующие положения для патентной системы на официальном сайте местного органа власти.

    Заявление для перехода на патент в 2021 году — новая форма

    Из-за отмены ЕНВД и смягчения ограничений многие предприниматели переходят на патент в 2021 году. На патенте расширили перечень видов деятельности, разрешили уменьшать налог на страховые взносы и продлили налоговые каникулы. ФНС уточнила порядок действий для перехода на патент.

    ФНС опубликовала Приказ от 09.12.2020 № КЧ-7-3/891@, в котором утвердила форму заявления на получение патента, порядок её заполнения и формат представления в электронной форме.

    Когда подавать заявление на ПСН в 2021

    Чтобы перейти на патент с 1 января 2021 года, нужно было подать заявление до 31 декабря 2020 года. Такой срок ФНС утвердила в письме от 09.12.2020 № СД-4-3/20310@. Но это был временный порядок, связанный с отменой ЕНВД.

    По стандартным правилам определиться с переходом на патент надо за 10 рабочих дней до начала применения ПСН. Перейти на патент можно не только с начала года, но и в середине. Физлица, которые только собираются зарегистрировать ИП, могут подать заявление на патент вместе с документами на регистрацию.

    Подать заявление можно лично или через представителя, отправить почтовым отправлением с описью или передать в электронной форме по ТКС. Днём подачи заявления считается дата его представления или отправки по почте или ТКС.

    Стандартный срок для выдачи патента — пять рабочих дней с даты подачи заявления. Если вы подавали заявление на патент одновременно с документами для регистрации ИП, патент выдадут в день госрегистрации. Действовать он будет с той даты, которую указали в заявлении.

    На период до 31 марта 2021 года ФНС сократила срок выдачи патента. Если подать заявление через личный кабинет ИП или по ТКС, патент выдадут не позднее следующего дня.

    Какую форму использовать

    В 2021 году действует только одна форма заявления на патент, утверждённая Приказом ФНС от 09.12.2020 № КЧ-7-3/891@. Этот бланк учитывает последние поправки в НК РФ, которые касаются патентной системы. Среди изменений можно выделить следующие:

    • со страницы 001 убрали данные об адресе места жительства и места пребывания ИП;
    • дату начала применения патента можно выбрать любую или не указывать, если ИП подаёт заявление одновременно с документами на регистрацию;
    • патент можно получить на любой период в пределах календарного года, но не меньше месяца.

    С 11 января 2021 года налоговые инспекторы больше не будут принимать старые формы, утверждённые письмом ФНС от 11.12.2020 № СД-4-3/20508, письмом ФНС от 18.02.2020 № СД-4-3/2815@, приказом ФНС от 11.07.2017 № ММВ-7-3/544@.

    Как подать заявление на патент через Контур.Экстерн

    Чтобы подать заявление, перейдите во вкладку ФНС и в разделе «Отчёты» и выберите «Создать новый». Найдите заявление на получение патента через поиск.

    Затем выберите нужный формат заявления и укажите период применения патента. Переходите к заполнению заявления. Выберите инспекцию, дату начала и окончания патента, регион и вид предпринимательской деятельности. Все коды новых видов деятельности из классификатора уже есть в системе.

    Далее заполните один из листов, который соответствует вашему виду деятельности. Для перевозки пассажиров и грузов предназначен лист Б; для розницы, общепита и сдачи в аренду — лист В; для остальных видов деятельности — лист А.

    На листе введите код вида объекта, признак объекта и величину физического показателя (для розничного магазина — площадь торгового зала).

    Затем в левом нижнем углу нажмите синюю кнопку «Проверить» и переходите к отправке заявления.

    Читайте также

    • Патент в 2021 году: новые виды деятельности, налоговый вычет и переход с ЕНВД
    • Совмещение патента и УСН в 2021 году
    • Как выбрать налоговый режим на 2021 год: изучаем ограничения и считаем налоговую нагрузку
    • Налоговые каникулы ИП в 2021 году
    • Коронавирусные налоговые каникулы продлили: кому и какие сроки перенесли
    Не пропустите новые публикации

    Подпишитесь на рассылку, и мы поможем вам разобраться в требованиях законодательства, подскажем, что делать в спорных ситуациях, и научим больше зарабатывать.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: