Постановление Правительства РФ от 3 марта 1992 г. N 135 “О мерах по оказанию помощи беженцам и вынужденным переселенцам”
С изменениями и дополнениями от:
17 июля 1995 г., 28 февраля 1996 г., 16 июня 1997 г.
В соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 14 декабря 1991 г. N 123-рп “Об организации работы по оказанию помощи беженцам и вынужденным переселенцам” Правительство Российской Федерации постановляет:
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 16 июня 1997 г. N 724 пункт 1 настоящего постановления признан утратившим силу в части выплаты единовременного денежного пособия вынужденным переселенцам
1. Установить, что беженцам и вынужденным переселенцам , особо нуждающимся в помощи и зарегистрированным в соответствии с установленным порядком, выплачивается единовременное денежное пособие.
Министерству финансов Российской Федерации предусматривать выделение на эти цели средств из республиканского бюджета Российской Федерации из расчета выплаты указанного пособия:
размещаемым в городах – в размере минимальной оплаты труда, установленной действующим законодательством, на каждого члена семьи;
размещаемым в сельской местности – в 2-кратном размере минимальной оплаты труда, установленной действующим законодательством, на каждого члена семьи.
Министерству экономики Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации совместно с Комитетом по делам миграции населения при Министерстве труда и занятости населения Российской Федерации определить порядок выплаты указанного пособия.
2. Органам государственного управления:
Оренбургской, Курской и Тамбовской областей завершить в 1992 году строительство и ввести в эксплуатацию по одному пункту для приема и временного размещения беженцев и вынужденных переселенцев;
Курганской, Саратовской и Тверской областей совместно с Комитетом по делам миграции населения при Министерстве труда и занятости населения Российской Федерации и Министерством образования Российской Федерации выделить помещения (профессионально-техническое училище, гостиница, общежитие и др.) для развертывания в них пунктов приема и временного размещения беженцев и вынужденных переселенцев в условиях чрезвычайных ситуаций и провести необходимое переоборудование и оснащение этих помещений за счет централизованно выделяемых средств.
Комитету по делам миграции населения при Министерстве труда и занятости населения Российской Федерации предусмотреть возможность развертывания при необходимости дополнительных пунктов приема и временного размещения беженцев и вынужденных переселенцев в других районах их предполагаемого массового прибытия.
Министерству экономики Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации, Министерству торговли и материальных ресурсов Российской Федерации предусмотреть выделение необходимых средств и материально-технических ресурсов для строительства, переоборудования и оснащения указанных пунктов.
3. Министерству социальной защиты населения Российской Федерации определить порядок организации выплаты пенсий и пособий беженцам и вынужденным переселенцам.
4. Министерству экономики Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации и Комитетом по делам миграции населения при Министерстве труда и занятости населения Российской Федерации в месячный срок рассмотреть вопрос о предоставлении беженцам и вынужденным переселенцам льготных кредитов на строительство и приобретение жилья.
5. Министерству экономики Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации, Министерству торговли и материальных ресурсов Российской Федерации предусматривать в республиканских бюджетах Российской Федерации выделение Комитету по делам миграции населения при Министерстве труда и занятости населения Российской Федерации средств и централизованно распределяемой продукции, необходимых для реализации республиканской долговременной программы “Миграция”.
Установить, что заказчиком работ, предусмотренных указанной программой, является Комитет по делам миграции населения при Министерстве труда и занятости населения Российской Федерации и выделяемые на эти цели средства хранятся на открываемом специальном счете Комитета.
6. Министерству иностранных дел Российской Федерации совместно с Комитетом по делам миграции населения при Министерстве труда и занятости населения Российской Федерации определить порядок и условия работы уполномоченных Комитета по делам миграции населения, назначаемых в составе представительств Российской Федерации в государствах – бывших республиках Союза СССР для оперативного решения вопросов, связанных с вынужденной миграцией граждан.
7. Органам государственного управления республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга создавать при необходимости в структурах местных органов по труду и занятости населения службы миграции населения.
Установить, что указанные службы, уполномоченные Комитета по делам миграции населения, назначаемые в составе представительств Российской Федерации в государствах – бывших республиках Союза ССР, а также образованные Министерством труда и занятости населения Российской Федерации другие органы по вопросам миграции населения составляют единую систему миграционной службы Российской Федерации, возглавляемую Комитетом по делам миграции населения при Министерстве труда и занятости населения Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 28 февраля 1996 г. N 199 в пункт 8 настоящего постановления внесены изменения
8. Органам государственного управления республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга, предприятиям, учреждениям, организациям:
обеспечить для беженцев и вынужденных переселенцев в местах их размещения необходимые условия, включая медицинское и социальное обеспечение, бытовое обслуживание, создание дополнительных мест в школах, дошкольных и других учреждениях;
разрешить регистрацию беженцев и вынужденных переселенцев на жилой площади родных и знакомых, при их согласии, независимо от ее размеров, принимать на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий без учета времени проживания на данной территории;
содействовать продаже беженцам и вынужденным переселенцам в установленном порядке квартир, вступлению в жилищно-строительные кооперативы независимо от регистрации по месту пребывания и по месту жительства, обеспечивать выделение земельных участков для строительства индивидуальных домов;
оказывать беженцам и вынужденным переселенцам содействие в трудоустройстве в соответствии с законодательством Российской Федерации о занятости населения;
оказывать необходимую поддержку лицам, желающим организовать крестьянские (фермерские) хозяйства, малые предприятия и другие коммерческие организации для обеспечения занятости беженцев и вынужденных переселенцев, обеспечивать выделение для этих целей земельных участков, а также предоставлять налоговые льготы таким предприятиям и крестьянским (фермерским) хозяйствам;
предусматривать строительство комплексных поселений для компактного размещения беженцев и вынужденных переселенцев с созданием необходимых рабочих мест, в том числе в соответствии с программой возрождения российского села.
9. Комитету по земельной реформе и земельным ресурсам при Правительстве Российской Федерации, Министерству архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, органам государственного управления краев, областей совместно с Комитетом по делам миграции населения при Министерстве труда и занятости населения Российской Федерации определить земельные массивы, необходимые для строительства комплексных поселений граждан, вынужденно покинувших места прежнего постоянного проживания.
Первый заместитель
Председателя Правительства
Российской Федерации
Постановление Правительства Российской Федерации от 3 марта 1992 г. N 135 “О мерах по оказанию помощи беженцам и вынужденным переселенцам”
Текст постановления опубликован в “Российской газете” от 10 марта 1992 г.
Постановлением Правительства РФ от 16 марта 2000 г. N 231 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 23 мая 1998 г. N 484
Постановление Правительства РФ от 16 июня 1997 г. N 724
Постановление Правительства РФ от 28 февраля 1996 г. N 199
Постановление Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713
© ООО “НПП “ГАРАНТ-СЕРВИС”, 2022. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания “Гарант” и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
Социальная помощь и выплаты гражданам, получившим гражданство РФ по программе переселения
Социальная помощь и выплаты переселенцам при участии в программе по переселению соотечественников
Если переселенец, являющийся официальным участником госпрограммы по переселению соотечественников и имеющий соответствующее свидетельство, переедет в один из приоритетных регионов РФ, он сможет рассчитывать на следующие меры поддержки:
- 1. Социальные пособия инвалидам, семья, потерявшим кормильца и иным особым категориям лиц.
- 2. Адресная материальная помощь (разовая или регулярная).
- 3. Пособие по безработице от Центра занятости населения.
- 4. “Подъемная” выплата (т.н. пособие на обустройство).
- 5. Разовая материальная помощь.
- 6. Освобождение от государственной пошлины при ввозе одного легкового автомобиля.
- 7. Льготы не перевозку багажа.
- 8. Компенсация за найм жилого помещения в России.
- 9. Компенсация расходов на проезд к центру временного размещения или к новому жилью.
Выплаты переселенцам при наличии статуса участника программы переселения
Важно! Статус участника программы переселения можно оформить не только на территории России, но и пребывая в стране своей гражданской принадлежности (заявления принимают дипломатические учреждения РФ на территории иностранных государств).
Не каждый иностранный гражданин имеет право на участие в программе содействия добровольному переселению соотечественников. Как понятно из названия, подать заявку могут:
- • люди, которые родились на территории, являвшейся ранее составляющей Российской империи;
- • бывшие российские граждане, принявшие в свое время гражданство другого государства;
- • иностранцы и лица без гражданства, прямые предки которых являлись гражданами СССР и раньше жили на территории современной Российской Федерации (поскольку СССР распался, им было присвоено гражданство одной из образовавшихся республик).
Выплаты переселенцам при наличии справки участника программы переселения
Важно! Доказательством того факта, что заявитель является участником госпрограммы по содействию добровольного переселения в Россию соотечественников, выступает свидетельство участника.
Справка выдается как добровольным, так и вынужденным переселенцам – она доказывает статус переселенца и является основанием для получения социальных пособий и пенсии. Вынужденным переселенцам справка выдается только в том случае, если одобрено ходатайство о выдаче свидетельства вынужденного переселенца – для этого необходимо доказать факт преследования и угроз со стороны населения или отдельных граждан по причине расовой, религиозной, национальной, языковой принадлежности. Документ выдается сотрудниками ГУВМ МВД.
На какие можно рассчитывать выплаты
Действующим законодательством предусмотрены следующие виды выплат участникам программы по содействию добровольному переселению в Россию:
- 1. Единовременное пособие на благоустройство переселенцев-участников госпрограммы. Денежные средства программа позволяет направить на оплату услуг по оформлению необходимых бумаг, обучение, содействие в трудоустройстве, будущую пенсию, медицинские услуги, нострификацию диплома (также его перевод и заверение у нотариуса) и иных документах об образовании.
- 2. Ежемесячные выплаты на оплату услуг дошкольных детских учреждений (начисляется не более чем полгода, или пока не будет оформлено гражданство).
- 3. Компенсационная выплата в счет найма жилого помещения (региональная выплата). Начисляется в первое время при обустройстве (выдается на протяжении максимум полугода, или до вступления в гражданство).
- 4. Ежемесячная выплата, получателями которой становятся переселенцы, не нашедшие по приезду работы и не открывшие свое дело.
- 5. “Подъемные” средства на обустройство на новом месте. Разовая помощь.
- 6. Компенсация затрат на уплату государственной пошлины, взимаемой за оформление бумаг, определяющих статус переселенца в РФ (из бюджета страны).
- 7. Компенсация расходов на переезд и провоз багажа (из бюджета страны).
Как получить
Важно! Каждый член семьи участника госпрограммы имеет право на самостоятельную подачу заявления о назначении подъемной выплаты.
Размер “подъемной” выплаты зависит от того, в какой субъект РФ готов переехать участник программы по переселению. Если речь идет о приоритетных регионах РФ, таких как Хабаровский край, выплаты составят 240,000 рублей для заявителя и 120,000 рублей для каждого члена его семьи. Если переселение происходит в менее важные в плане демографической ситуации субъекты РФ, пособие уменьшается до 20,000 рублей на заявителя и 10,000 рублей на каждого домочадца.
За оформлением выплаты необходимо обращаться в территориальные отделения ГУВМ МВД – сотрудник выдаст бланк заявления и проконсультирует относительно того, как его заполнить. Предварительно потребуется открыть банковский счет, на который будет осуществлен перевод средств.
Заявление подается лично участником программы или через законного представителя, у которого имеется нотариально заверенная доверенность. При этом придется документально подтверждать тот факт, что заявитель лично прийти не в состоянии. При себе необходимо иметь:
- • удостоверение личности;
- • свидетельство участника госпрограммы по переселению;
- • документы, доказывающие наличие родственных связей между заявителем и членами его семьи;
- • паспорта и свидетельства о рождении членов семьи.
Какие затраты могут покрыть выплаты
Выплаты, предоставляемые переселенцам в рамках государственной программы, призваны компенсировать следующие расходы, связанные с переездом:
• проездные билеты до выбранного региона России;
• государственную пошлину, внесенную при оформлении необходимых бумаг;
• обустройство на новом месте (“подъемные”);
• расходы на проживание в период поиска работы.
Расходы переселенцев, участвующих в программе, могут быть компенсированы только при соблюдении следующих требований Постановления Правительства РФ от 27.03.2013 № 270:
- • переселенец и его семья пользовались регулярными платными пассажирскими и грузовыми перевозками (проезд на маршрутном такси и личном автомобиле не оплачивается);
- • переселенец сохранял все платежные документы, чеки;
- • все документы были переведены на русский язык.
Если выплаты были произведены все, но денег не хватило на покрытие расходов, дополнительные средства не предоставляются. Если же переселенец выполнил все условия, но выплаты были произведены не все, следует обратиться к юристу.
Законодательные акты по теме
Постановление Правительства РФ от 27.03.2013 № 270
“О выплатах переселенцам, участвующим в госпрограмме по переселению”
Выплаты предоставляются только тем участника программы по переселению, кто готов перебраться в приоритетные для заселения районы, такие как Хабаровский край.
Переселенцы: программы для граждан, покинувших свой дом
В России и многих других странах актуальным является вопрос переселения граждан из одного региона в другой в пределах одного государства. Переселенец – это особый статус, который предоставляет государство некоторым категориям лиц в связи с теми или иными обстоятельствами. Перечень таких обстоятельств устанавливается законодательными актами.
Кто такие переселенцы
Переселенцы — это лица, которые по доброй воле или вынужденно покинули постоянное место жительства, переместившись в новые для себя условия.
Российское законодательство четко разъясняет понятие “вынужденный переселенец”, подразумевая под этим тех граждан РФ или членов их семей, которые подверглись насилию, преследованию по национальным, религиозным, расовым, языковым признакам, а также по политическим убеждениям и вынуждены были покинуть свое постоянное место жительство (ст. 1 ФЗ № 4530-1). При этом в законе говорится, что он касается тех граждан, которые проживали как на территории России, так и за рубежом.
Важно: Чтобы получить статус переселенца, человек должен обратиться в соответствующие государственные органы, подав ходатайство.
Статистика приема мигрантов
Учет внутренних перемещений внутри страны ведут органы МВД, иначе говоря – миграционный учет. Миграционный учет ведется и в отношении лиц, прибывших в Россию из других государств.
За последние пять лет в Российскую Федерацию наибольшее количество людей прибыло из Украины. Это объясняется военными действиями, в результате которых украинцы вынуждены покидать свои дома и искать убежище на территориях соседних государств, а также на этом фоне снижением уровня жизни в стране, в связи с чем люди приезжают в Россию с целью трудоустройства.
Наиболее предпочтительные регионы, куда прибывают украинские граждане, это – Ростовская, Белгородская, Московская, Ленинградская область, Краснодарский, Ставропольский край. Достаточное количество людей едут в более отдаленные регионы (Сибирь). Это те районы и города, которые люди выбирают самостоятельно для проживания.
Причины переселения
Если говорить о переселенцах-гражданах РФ (опираясь на ФЗ № 4530-1), то среди причин, которые могут влиять на изменение места жительства, обозначим указанные в законе. Причины смены места жительства вынужденным переселенцем:
- насилие над гражданином, его семьей;
- преследование;
- реальная опасность преследования.
Обстоятельства, при которых совершаются вышеуказанные противоправные действия, являются:
- расовая, национальная принадлежность;
- религиозный признак;
- языковой признак;
- политические убеждения.
Если в целом рассуждать о перемещенных лицах, оглядываясь на ситуацию в Украине, причинами могут послужить и такие обстоятельства, как военные действия (поиск безопасных условий для жизни), спад экономики (безработица).
Помощь переселенцам
Российское государство оказывает материальную помощь вынужденным переселенцам в виде единоразового пособия на каждого члена семьи. В соответствии с Постановлением Правительства № 724, размер выплат составляет:
- 100 рублей – взрослые, дети;
- 150 рублей – малоимущие.
Для получения выплат граждане должны обратиться в территориальный орган МВД с заявлением, в котором указать всех прибывших вместе с ним членов семьи.
Справка: Если лицо признано малоимущим, оно должно предоставить справку о признании его таковым согласно ФЗ № 134.
Получение статуса вынужденного переселенца: порядок, документы
Получение статуса вынужденного переселенца, согласно ФЗ № 4530-1, происходит в территориальных органах МВД. Человек может лично или через доверенное лицо обратиться с ходатайством. Или же можно подать заявление через сайт “Госуслуги”.
Внимание! Если подавать заявление онлайн на портале “Госуслуги”, необходимо заверить его ЭЦП.
К ходатайству прилагается следующий пакет документов:
- паспорт или иное удостоверение личности;
- свидетельство о рождении (для детей до 14 лет);
- свидетельство о браке;
- два фото (на взрослых, на детей);
- документы, подтверждающие родство;
- доверенность (если обращается представитель).
Документы рассматриваются в течение трех дней. По итогу заявителю направляется уведомление. В случае положительного решения лицу выдается свидетельство о признании его вынужденным переселенцем.
Удостоверение вынужденного переселенца
Права вынужденных переселенцев
Перечень прав предусмотрен ст. 4 ФЗ № 4530-1. Перечислим их:
- право на единоразовое пособие;
- право на предоставление места в центре размещения перемещенных лиц при отсутствии возможности самостоятельно найти место жительства;
- проживание в центре переселенцев, снабжение продуктами питания;
- право на медицинскую помощь и получение медикаментов в учреждениях;
- содействие в переезде к новому месту проживания.
В свою очередь, приезжие обязаны придерживаться порядка и правил проживания в центре размещения, пройти медосмотр, предоставить правдивые и точные данные о себе для получения статуса.
Социальное жилье для переселенцев
Временно приезжих могут разместить в центре переселенцев, предоставив им ночлег и проживание на какое-то время. Это право закреплено вышеуказанным законом. Возможность предоставляется тем людям, которые не могут самостоятельно найти новое жилье.
Переселенцы и беженцы: в чем разница
Беженцы — это люди, выехавшие из своей страны, в которой они многие годы проживали по причинам войны, чрезвычайных обстоятельств. Переселенцы же могут мигрировать в пределах своего государства. При этом причина перемещения может быть совершенно иная (участие в программе переселения в РФ, поиск безопасных условий в результате преследований и гонений и прочее). Кроме того, беженство имеет более массовый характер.
Переселенцы в Украине: число, поддержка
В Украине переселенцами являются лица, покинувшие свое постоянное место проживания в результате боевых действий на Донбассе (антитеррористической операции). Также статус переселенца имеют право получить жители Крыма, которые выехали в украинские населенные пункты.
По состоянию на декабрь 2022 года, число таких лиц возросло до 1,6 миллионов. Основная масса выехавших – это молодежь и люди средних лет. Указанная цифра свидетельствует только о тех людях, кому выдана справка переселенца, кто зарегистрировался в органах социальной защиты.
На самом деле количество людей из Луганска и Донецка, покинувших свои дома, значительно больше, поскольку не все официально оформляют данный статус. Кроме того, часть населения республик ЛНР и ДНР выезжает в ближайшие страны (Россия, Беларусь, Польша).
В Украине еще в 2014 году был принят закон № 1706-VII, регламентирующий права перемещенных из зоны АТО лиц, и ряд постановлений Кабинета Министров. Законодательством страны регулируются вопросы приобретения статуса, гарантии прав, получения материальной помощи. Международные благотворительные фонды и волонтерские организации оказывают содействие в предоставлении психологической, юридической помощи, поиске работы, жилья, предоставлении продуктов питания и одежды, получении грантов на открытие бизнеса и т.д.
Справка: Помощь переселенцам в Киеве, Харькове, других городах предоставляют такие международные организации, как «Каритас», «Донбасс-СОС», «Норвежский совет по делам беженцев».
Выплаты переселенцам из зоны АТО
В Украине выплаты полагаются всем тем лицам, которые оформили данный статус в органах соцзащиты. Какие выплаты переселенцам предусмотрены:
- адресная помощь на оплату услуг ЖКХ;
- пенсия;
- помощь при рождении малыша и по уходу за ребенком до 3 лет;
- помощь малообеспеченным семьям.
Адресная помощь выплачивается для покрытия расходов на содержание жилья (оплату коммунальных услуг). Для получения этих выплат человек должен быть зарегистрирован на официальном сайте в реестре переселенцев из зоны АТО. Первично при обращении нужно иметь справку о переселении, затем каждые полгода предстоит переоформлять адресную помощь, чтобы государство продолжало и далее ее выплачивать.
Получение пенсии переселенцами из зоны АТО представляет собой достаточно сложную процедуру. Во-первых, гражданин, выехавший из зоны боевых действий, должен оформить справку переселенца для получения пенсии. И только потом подать заявление в Пенсионный фонд о произведении выплат по новому адресу. После обращения в ПФ пенсионер должен дождаться проверки по новому месту проживания. Работники соцслужб и пенсионных органов должны убедиться, что человек действительно переехал и проживает на подконтрольной территории. Только после этой процедуры ему будут выплачивать пенсию.
Интересно: Переоформление пенсии вынужденным переселенцам может потребоваться в тех случаях, если пенсионер вернулся домой в зону АТО и пробыл там более 2 месяцев. Пенсию прекращают выплачивать до того момента, пока человек вновь не обратится в ПФ.
Переселенцы в Германии: переезд на ПМЖ
В 2022 году в Германии действует программа “Поздние переселенцы”, суть которой заключается в возвращении на родину немцев, которые ранее вынуждены были покинуть эту страну. Перечень таких обстоятельств указан в немецком законе “О перемещенных гражданах и беженцах”. К ним относят:
- преследования властями во время II мировой войны;
- гонения со стороны национал-социалистов в 1933 году.
В рамках программы статус может получить не только лицо, вынужденно покинувшее когда-то Германию, но и члены его семьи (дети и супруг). Таким образом, при желании, немцы, проживающие в России, при наличии оснований, имеют право претендовать на получение ПМЖ.
Программы по переселению: условия для участников, этапы, документы
В РФ существуют специальные программы переселения соотечественников. В рамках таких программ есть возможность переехать на территории приоритетного заселения (Камчатка, Амурская, Магаданская область, Сахалин, Якутия, Забайкалье) и т.д. Таким образом правительство улучшает демографическую ситуацию за счет возвращения на родину соотечественников, содействуя им в этом путем предоставления гражданства и некоторых льгот (материальная помощь, трудоустройство).
Заявление о признании переселенцем
Бланк ходатайства утвержден Приказом МВД № 853 (приложение 1). Можно бесплатно скачать образец в интернете.
Экзамены и тесты
Желающие получить статус должны сдать экзамен на знание русского языка и истории России. В интернете можно найти приблизительные вопросы для подготовки.
Причины непризнания переселенцем
Отказать в получении статуса могут по нескольким основаниям. Среди них:
- несвоевременное обращение с прошением о предоставлении статуса переселенца (законом установлен срок в 12 мес.);
- переезд в связи с голодом, эпидемией, ЧС;
- совершение преступления против человечества или других тяжких преступлений.
Об отказе человеку выдается письменное уведомление. Таким образом, не каждый желающий может претендовать на статус перемещенного лица.
Закон РФ о вынужденных переселенцах
В РФ нормативный акт, где идет речь о вынужденных переселенцах, принят в 1993 году (ФЗ № 4530-1). Основная задача этого закона состоит в том, чтобы гарантировать права и свободы людей, пострадавших от насилия, гонения по национальным, языковым, религиозным признакам, политическим взглядам. Законодательный акт неоднократно обновлялся, последние изменения в него вносились в декабре 2022 года.
Льготы переселенцам в 2022 году
Как и во многих других странах, в России государство оказывает социальную и материальную поддержку беженцам и вынужденным переселенцам. Какие виды помощи являются более значительными, чем другие, но для людей, которым пришлось бросить постоянное место жительства и перебраться в другую страну, любая помощь кажется существенной. Давайте выясним, какие полагаются льготы переселенцам в 2022 году.
- Кто признается вынужденным переселенцем
- Льготы переселенцам: обеспечение жильем
- Льготы переселенцам: социальное пособие
- Льготы переселенцам: компенсация провоза багажа и переезда
- Законодательные акты по теме
- Типичные ошибки
- Ответы на распространенные вопросы про льготы переселенцам
- ? Видео-советы. Какая помощь есть переселенцам в РФ по Госпрограмме?
Кто признается вынужденным переселенцем
Статус вынужденного переселенца является действительным в течение 5 лет, после чего он аннулируется.
Согласно действующему законодательству, вынужденным переселенцем называют гражданина России, который оставил привычное место проживания из-за того, что его самого или его семью преследуют, подвергают насилию, если имеется реальная угроза преследования из-за религиозных убеждений, национальной и расовой принадлежности, языка, политических убеждений, принадлежности к какой-либо социальной группе. Указанные отличия переселенца и членов его семьи должны были стать основанием для организации враждебных кампаний против него или группы лиц, а также нарушения общественного спокойствия.
Вынужденный переселенец должен соответствовать следующим условиям, чтобы получить соответствующий статус и претендовать на какие-либо льготы со стороны федеральный и региональных властей:
- должен являться гражданином РФ, который не по собственной воле оставил прежнее место жительства, расположенное за пределами России, и переехал в Россию;
- должен иметь российский паспорт и быть вынужденным оставить привычное место проживания, расположенное в каком-либо регионе России, и перебраться в другой регион России.
Кроме того, вынужденные переселенцы – это еще и граждане бывшего советского союза, которые проживали на постоянной основе на территории одной из республик-участниц СССР, которые приобрели статус беженца в России и затем утратили данный статус из-за вхождения в гражданство РФ, при условии наличия оснований, по которым они не смогли обустроиться во время действия статуса беженца на территории РФ.
Льготы переселенцам: обеспечение жильем
Вынужденные переселенцы с приобретением данного статуса приобретают право на получение жилья, оплаченного из средств федерального бюджета – такой порядок оказания помощи предусмотрен подпрограммой государственной программы “Жилище”, рассчитанной на период с 2015 до 2022 года.
Поскольку бюджет программы весьма ограничен в виду финансового кризиса в стране, решено было вместо квартир предоставлять переселенцам субсидии (социальные выплаты) на самостоятельную покупку квартиры. Обладатель статуса вынужденного переселенца оформляет именной жилищный сертификат, который в последствии дает ему право на получение целевых средств.
Данная мера положительно повлияла на ход реализации программы, поскольку решение проблем с жильем было существенно ускорено, переселенцы смогли реализовать свое право на свободный выбор места проживания, жилье было выбрано такое, которое соответствовало бы нормам площади и санитарным и техническим нормам, покупка жилья на рынке недвижимости позволила сразу оформлять ее в собственность.
Жилищная субсидия выплачивается получателю в безналичной форме путем перевода средств на счет в банке из денег государственного бюджета. Социальная выплата считается совершенной с даты исполнения банковским учреждением распоряжения владельца счета о перечислении средств субсидии в счет оплаты купленной квартиры, оформленной по договору купли-продажи, предъявленному владельцем банковского счета.
Льготы переселенцам: социальное пособие
Обладателям статуса вынужденного переселенца выплачивается небольшое социальное пособие. Выплата предоставляется разово не только лицу, оформившему свидетельство о проведении регистрации ходатайства о присвоении ему статуса вынужденного переселенца, но и каждому из членов его семьи, включая всех несовершеннолетних. Размер пособия составляет 100 рублей.
Величина пособия увеличивается в случае, если семья переселенца признана малообеспеченной. Тогда на самого обладателя свидетельства о приеме ходатайства на присвоение статуса вынужденного переселенца и на каждого из членов его семьи, включая детей младше 18 лет, выделяется по 150 рублей. Выплата производится только один раз – это не регулярное пособие.
Чтобы оформить данное пособие, необходимо обратиться в региональное отделение ГУВМ МВД (бывшего УФМС) по месту пребывания семьи переселенца и подать письменное заявление, в котором указываются все переехавшие с переселенцем члены семьи. К документы прикладываются ксерокопия паспорта и свидетельство о присвоении статуса вынужденного переселенца.
Специалисты МВД могут потребовать предоставления дополнительных документов, если оформляется пособие в повышенном размере. Оно может быть получено:
- одиноко проживающими пенсионерами;
- одиноко проживающими инвалидами;
- семьями, состоящими только из инвалидов и/или пенсионеров;
- матерью-одиночкой или отцом-одиночкой с несовершеннолетним ребенком/детьми;
- многодетными родителями, воспитывающими 3 и более несовершеннолетних детей.
Льготы переселенцам: компенсация провоза багажа и переезда
Семье вынужденного переселенца, помимо жилья и социальных выплат, полагается также компенсация стоимости билетов и перевозки личных вещей. Чтобы получить выплату, необходимо в течение 10 дней после регистрации в региональном отделении ГУВМ МВД по месту пребывания подать здесь же заявление по утвержденному образцу о возмещении затрат на переезд и на перевозку личных вещей. В заявлении необходимо прописать имена всех переехавших несовершеннолетних членов семьи.
Деньги будут перечислены на банковский счет. Размер компенсации не может превысить величину фактически понесенных расходов. Возмещение затрат предоставляется по правилу – не более 100 кг груза на одного члена семьи заявителя. Будут учитываться тарифы на перевозку грузов выбранным транспортом.
Чтобы претендовать на получение компенсации за переезд и провоз багажа, следует выбирать:
- автобус общего типа при использовании автомобильного транспорта;
- салоны эконом-класса при перелете на воздушном транспорте;
- места 3 категории кают судов транспортных маршрутов, если используются услуги водного транспорта;
- места 4 категории кают судов транспортных линий при переезде морским транспортом;
- плацкартные вагоны поездов при следовании железнодорожным транспортом.
Законодательные акты по теме
Федеральный закон от 19.02.1993 № 4530-I | О вынужденных переселенцах |
Постановление Правительства РФ от 21.03.2006 № 153 | О предоставлении жилищной субсидии переселенцам |
Постановление Правительства РФ от 16.06.1997 № 724 | О выплате социального пособия вынужденному переселенцу |
Типичные ошибки
Ошибка: Гражданин, переехавший из одного региона России в другой по причине отсутствия возможности трудоустроиться, претендует на льготы для переселенцев.
Комментарий: Для получения льгот, предназначенных для переселенцев, нужно доказать, что переезд был совершен по причине угроз или преследований переселенца и членов его семьи.
Ошибка: Вынужденный переселенец, имевший реальные причины для переезда в другой регион России, претендует на получение льгот без предварительного оформления официального статуса переселенца.
Комментарий: Прежде чем обращаться за льготами для переселенцев, необходимо узаконить свой статус, получив свидетельство о регистрации ходатайства на присвоение статуса переселенца.
Ответы на распространенные вопросы про льготы переселенцам
Вопрос №1: Можно ли считать преследование со стороны властей лица, подозреваемого в совершении преступления, которого он в действительности не совершал, поводом для получения статуса вынужденного переселенца?
Ответ: Нет, а такой ситуации остается только сдаться властям и доказать свою невиновность, после чего продолжать жить прежней жизнью.
Вопрос №2: Супруг фигурировал в уголовном деле как подозреваемый, но был оправдан и отпущен на свободу, однако, соседи с тех пор относятся к семье враждебно. Можно ли считать это поводом к переселению и получению соответствующего статуса?
Ответ: Да, но только в том случае, если семья получает реальные угрозы, а не только упреки или насмешки со стороны соседей.
? Видео-советы. Какая помощь есть переселенцам в РФ по Госпрограмме ?
В видео раскрывается информация о помощи переселенцам в РФ по Госпрограмме. Конкретные первые шаги на подачу документов для РВП⇓
Пособия беженцам и вынужденным переселенцам в 2022 году
Основные понятия
Разберемся для начала с правовыми статусами прибывающих в Россию лиц.
Беженцы
Итак, беженцами на территории РФ считаются лица, не являющиеся гражданами РФ, которые в силу объективных опасений стать жертвой преследований по какому-либо признаку: вероисповедания, расы, национальности, гражданства, принадлежности к определенной соцгруппе или политубеждений, находятся вне пределов страны своей гражданской принадлежности. И потому эти люди не могут воспользоваться защитой своей страны либо не желают пользоваться этой защитой ввиду определенных опасений.
Также к беженцам относят лиц, не имеющих определенной гражданской принадлежности и находящихся вне территории государства своего прежнего обычного местожительства в результате вышеописанных событий, если они не могут или не желают вернуться обратно по каким-либо соображениям.
Вынужденные переселенцы
Таковыми признаются россияне, покинувшие свое прежнее место жительства ввиду совершенного в отношении них или их членов семьи насилия либо преследования в иных формах или по причине реальной опасности подвергнуться преследованию по признакам:
- национальной/расовой принадлежности,
- вероисповедания,
- языка,
- принадлежности к определенной соцгруппе,
- политубеждений,
ставших поводами для враждебных акций в отношении конкретного человека или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка.
По вышеуказанным обстоятельствам, вынужденными переселенцами признаются:
- россияне, вынужденные покинуть привычное место жительства на территории зарубежной страны и прибывшие в РФ;
- россияне, вынужденные покинуть свое место жительства на территории 1-го из субъектов РФ и прибывшие на территорию другого региона РФ.
Также выделяют такую категорию лиц как ч лены семьи вынужденного переселенца. Это постоянно проживающие с вынужденными переселенцами, вне зависимости от наличия у них статуса вынужденного переселенца, их супруги, дети и родители, иные родственники, нетрудоспособные иждивенцы, ведущие с ними совместное хозяйство, начиная с даты регистрации ходатайства о признании россиянина вынужденным переселенцем. В исключительных ситуациях иные лица тоже могут быть признаны членами семьи вынужденного переселенца, но уже в судебном порядке.
Какая единовременная помощь положена беженцам и вынужденным переселенцам из Украины
Предоставлении временного убежища в упрощенном порядке беженцам из Украины регулируется Постановлением Правительства РФ за № 690 от 22.07.2014.
Данный НПА позволяет гражданам Украины существенно сократить бюрократические процедуры, предусмотренные для стандартного признания лица беженцем в РФ.
Кроме того, в России существовал и еще один правовой акт в этой сфере: Порядок выплаты единовременного денежного пособия вынужденным переселенцам и беженцам” (утв. ФМС РФ 01.11.1993 N 2585. Однако с 1998 г. он утратил свою силу ввиду принятия Постановления Правительства РФ от 23 мая 1998 г. N 484
“О размере единовременного денежного пособия и порядке его выплаты лицу, получившему свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу”.
Согласно действующей в РФ миграционной политике, каждый человек, вынужденно пересекший границу России, может рассчитывать на государственную помощь.
Выплаты беженцам
Единовременное денежное пособие выплачивают в размере:
- 100 р. – лицам, получившим свидетельство о рассмотрении ходатайства по существу о признании беженцем на территории РФ, и каждому прибывшему с ними несовершеннолетнему члену семьи,
- 150 р. – малообеспеченным лицам (одиноким – нетрудоспособным пенсионерам, инвалидам, родителю хотя бы с 1-м ребенком до 18 лет; многодетной семье с 3-мя и более детьми в возрасте до 18 лет) из числа лиц, получивших свидетельство, и каждому прибывшему с ними несовершеннолетнему члену семьи.
Выплаты переселенцам
Единовременное денежное пособие выплачивается каждому члену семьи. Устанавливается оно для:
- лиц, получивших свидетельство о регистрации ходатайства о признании их вынужденными переселенцами, и прибывших с ними несовершеннолетних членов семьи, – 100 р.;
- малоимущих (семей, одиноко проживающих граждан) из числа указанных лиц – 150 р.
Программа помощи добровольным переселенцам
Помимо вынужденных переселенцев встречаются также и добровольно возвращающиеся из зарубежных стран в Россию соотечественники. Такие лица должны стать официальными участниками госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом.
Правоотношения регламентированы Указом Президента РФ от 14.09.2012 N 1289 (ред. от 15.03.2018) О реализации Госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом.
Переселяющиеся могут размещаться в городе или сельской местности. От места поселения зависит размер выделяемой материальной помощи. Если мигранты будут жить в городе, то величина государственной помощи приравнивается к размеру минимальной зарплаты. Размер помощи также зависит от региона проживания. Чем севернее место жительства, тем выплата больше. В малоразвитых регионах цифры помощи могут быть мизерными.
При переезде в сельскую местность размер помощи увеличивается до двух окладов. Причем деньги для сельских мигрантов перечисляются в два этапа:
- первую часть выплат (50%) получают только после регистрации в органах миграционной службы и получения официального статуса;
- вторая половина суммы выдается после того, как семья переселенца переедет на постоянное место проживание в сельскую местность и оформит прописку в органах внутренних дел РФ .
Все пособия выплачиваются не только переселенцу, но и всем членам его семьи. В первую очередь помощь будет оказана лицам, требующим особой поддержки.
К ним относятся: матери-одиночки, сироты, пенсионеры, инвалиды и многодетные семьи.
Скачать и распечатать бесплатно
Как получить помощь беженцу и переселенцу в России
Чтобы получать помощь от государства в 2022 году необходимо:
После получения статуса можно подавать документы на выдачу материальной помощи. Этими вопросами также занимаются органы ФМС .
Чтобы получить выплаты от государства необходимо предоставить:
- заявление;
- паспорт (или иной документ удостоверяющий личность при отсутствии паспорта);
- документ о регистрации в органах миграционной службы;
- свидетельство о рождении детей (при наличии);
- пенсионное удостоверение и (или) удостоверение инвалида (при наличии).
Для принятия решения от переселенцев могут потребовать дополнительные документы. Перечень документов в каждом регионе может быть изменен или дополнен с учетом причин переезда в РФ .
Порядок использования государственной помощи
Выплаты можно получить в бухгалтерии миграционной службы или на банковский счет.
Всем лицам, получавшим выплаты, в карточках регистрации делаются специальные отметки: день выдачи средств и сумма.
После официального трудоустройства выплаты иностранцам прекращаются. Для этого сотрудники службы занятости стараются подыскать работу переселенцам в приоритетном порядке.
Если гражданин отказывается от предложенной вакансии более трех раз без уважительной причины, в получении средств будет отказано.
Нужно ли возвращать государственную компенсацию
Если гражданин зарегистрировался в органах миграционной службы, но статуса беженца не получил, то выплаченная сумма не подлежит взысканию.
Полученные выплаты подлежат обязательному возврату в следующих случаях:
- если гражданин намеренно собрал и подал в миграционную службу фальшивые документы;
- если лицо предоставило недостоверные сведения о себе или утаило часть данных.
Деньги должны быть возвращены в тот орган миграционной службы, который принимал решение о выплате единовременного пособия.
Последние изменения
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Подписывайтесь на наши обновления!
Размер выплат переселенцам в 2022 году (при участии в госпрограмме)
По актуальной программе переселения соотечественников, которые проживают в иных странах или в РФ, в страну и в приоритетные районы каждый год приезжает огромное множество граждан. Тысячи соотечественников возвращается на Родину, заселяют отдельные регионы, и еще большая масса людей ожидает очереди. Подобный переезд – это достаточно серьезный шаг. Гражданам требуются некоторые гарантии. Именно по этой причине будущих жителей РФ интересует вопрос, какие выплаты положены для переселенцев.
- Общие понятия
- Суть программы и ее преимущества
- Кто может принять участие?
- Перечень компенсаций
- Как оформить «подъемные»?
- Мнение эксперта
- Сумма единовременного пособия
- Соответствие суммы и затрат
- Компенсация за перевозку
- Распространенные ошибки
- Заключение
Общие понятия
Переселенцы – это те люди, которые сменили место своего проживания. Есть две категории подобных переселенцев – добровольные и те, что вынуждены были переехать. Ко второй категории могут быть отнесены не только иностранцы, но граждане РФ.
Такие люди вынуждены совершить переезд в силу определенных обстоятельств. Понятие вынужденных переселенцев употребляется только в России. В остальных странах подобная категория граждан называется беженцами.
Люди, которые переселяются исключительно по собственной инициативе, получают официальный статус добровольных переселенцев. Но присуждается он строго при соблюдении определенных требований.
Важно! И добровольные переселенцы и вынужденные имеют право претендовать на помощь государства.
Льготы предоставляются по специально для этой цели предназначенной программе. Она предназначена для поддержки новых граждан РФ после приезда.
Суть программы и ее преимущества
Описываемая программа не имеет срока действия. Лица, которые имеют отношение к России, в любое время могут вернуться. Суть данной госпрограммы заключается в том, чтобы заселить стратегически важные, малозаселенные города и населенные пункты России.
Это необходимо для стремительного экономического и общего социального развития страны. Также программа позволяет существенно улучшить демографию отдельных регионов государства.
Важно! Определенные льготы предоставляются не только участникам программы, но и их семьям!
Кто может принять участие?
Получать положенные по программе льготы и начисления может человек, имеющий официальный статус переселенца. Он должен принять участие в данной госпрограмме. Документы на участие можно подать, как в России, так в ином государстве. Подать специальное заявление имеют право:
- Иностранцы или люди, не имеющие никакого гражданства. Это лица, имеющие родственников или предков, проживающих в городах современной России. Условие распространяется на людей, ранее имевших гражданство СССР, но по причине его распада получившие гражданство иных стран.
- Бывшие граждане РФ, что приняли гражданство иной страны.
- Родившиеся в регионах, ранее входивших в состав России.
Если предоставленные документы соответствуют установленным нормам, если принимается положительное решение по поступившему заявлению, гражданин получает официальное свидетельство.
Подобный документ на официальном уровне подтверждает положение переселенца. Его нужно предоставлять в процессе оформления положенных выплат.
Получить его могут, как добровольные, так и вынужденные переехать переселенцы. Но во втором случае придется доказывать свой статус. Например, жители Донбасса получают подобный статус без особых проблем. А лица, которые находятся в иных регионах, должны потрудиться. Им придется собрать такие справки, как решения суда, справки от организаций и повестки.
Выдается необходимая справка по адресу постоянной или временной адресной регистрации. А подать запрос на нее нужно в организации городского ГУВМ МВД. Также можно обратиться в рядом расположенный многофункциональный центр.
Перечень компенсаций
Преимуществ у данной программы достаточно много. Чтобы получить к ним доступ, потребуется обратиться в соответствующие структуры и предоставить соответствующие документы. При полном соответствии установленным требованиям и условиям, можно получить такие привилегии:
- Возврат средств, потраченных на дорогу к новому месту;
- Компенсация за арендованное жилье. Данная сумма выплачивается, пока человек и его близкие, не получат официальное гражданство. Но здесь присутствует ограничение. Получать пособие можно до 6 месяцев;
- Специальные льготы на транспортировку вещей через границу. При условии, что они не ограничивают стоимость перевозимых предметов;
- Можно ввезти один легковой автомобиль и не оплачивать пошлину;
- Перечисление единовременного пособия;
- Средства, которые можно направить на обустройство или «подъемные». Размер данной выплаты зависит от приоритетности территории;
- Если человек какое-то время не может устроиться на работу, ему положено ежемесячное пособие;
- Специализированная адресная помощь;
- Некоторым положены особые социальные выплаты;
- Возврат суммы оплаченной госпошлины, необходимая для оформления положенных документов;
- На протяжении полугода можно получать компенсацию тем переселенцам, у которых дети не посещают д/с.
Указанное в перечне выплат единовременное пособие можно потратить на такие цели:
- Обслуживание в поликлиниках.
- Нострификация.
- Перевод документов и их заверение у нотариуса.
- Обслуживание в области пенсионного страхового обеспечения.
- Процедура официального трудоустройства.
- Получение услуг в сфере образовательных учреждений.
- Иные расходы, которые связаны с документами.
Данные выплаты предусмотрены Постановлением Правительства РФ No 270. На основании этого можно сделать вывод, что государство достаточно активно содействует адаптации и обустройству переселенцев. Подобная поддержка имеет вид финансовых выплат и социальной помощи. Но для начисления ее необходимо иметь достаточно серьезные основания.
Как оформить «подъемные»?
По той причине, что единовременная выплата, направленная на обустройство семьи на новом месте, составляет довольно приличную сумму, интересует, как получить именно это пособие.
Важно! Сразу стоит выделить, что размер подобной выплаты напрямую зависит от территории!
Для получения пособия, соотечественник должен посетить ГУВМ МВД по адресу временной регистрации или постоянной. Подается специальное заявление. В нем прописывается просьба выплатить участнику и его семье определенные подъемные.
Одновременно в запросе прописываются реквизиты счета, куда следует переслать сумму. Депозит должен быть оформлен на имя заявителя. Существует несколько правил относительно подачи подобного заявления:
- Запрос соотечественник подает лично.
- Датой подачи выступает число, когда документ зарегистрировали в организации обращения.
- Если претендент не имеет возможности лично подать документы, это может сделать его представитель.
- Если действует третье лицо, подпись нотариально заверяется.
- В заявлении нужно указать, почему заявитель не явился лично. Причины должны быть уважительными и обязательно документально подтвержденными.
- Заявление могут подавать члены семьи.
Чтобы получить положенную выплату своевременно, перед подачей заявления следует узнать, какого плана документы следует приложить к нему.
Мнение эксперта
Одновременно с заявлением потребуется предоставить удостоверение личности. Нужен паспорт не только самого участника, но членов его семьи. Это должны быть не только их личные документы, но бумаги, которые подтверждают родство с заявителем. Также нужно предоставить официальное свидетельство участника поддерживающей госпрограммы. Если данные документы составлены на иностранном языке, нужно перевести их. Перевод заверить у нотариуса.
Сотрудник социальной защиты г. Москвы, Егоров Дмитрий Сергеевич.
Организация, которая регистрирует обращение на перечисление средств, рассматривает документы и принимает решение. На это уходит 15 дней. Дата отсчета – день подачи запроса. На указанный счет средства приходят на основании специального соглашения. Это особый договор, который заключается между банком и МВД РФ.
Сумма единовременного пособия
Многие участники в процессе выбора региона, интересуются, сколько выплачивают в том или ином городе. Точную сумму можно узнать только в соцзащите каждой отдельной области. Также сумма разнится в зависимости от того, кто и откуда переезжает. Единственное, что можно отметить – выплата перечисляется в два шага:
- Сразу после переезда. Первая часть средств перечисляется после регистрации.
- Вторая часть зачисляется через полтора года после даты регистрации. Здесь важным условием считается проживание по новому адресу не менее положенных 18 месяцев.
В качестве примера можно привести только приблизительные суммы выплат на обустройство:
Статус региона
Вторая часть выплаты
В процессе получения и начисления положенных выплат у участников возникает много вопросов. Стоит изучить ответы на самые часто встречающиеся.
Вопрос 1. В чем отличие выплат для людей, которые переезжают в города, не являющиеся приоритетными?
Данным гражданам сумма выплачивается сразу после приезда и регистрации. Здесь нет разделения на отдельные шаги.
Вопрос 2. Какой размер выплат положен гражданам, если они приехали не из иных стран, но из других регионов России?
Если жители РФ уже проживают в своей стране, но в рамках программы решили переехать в приоритетный или частично приоритетный район, им полагаются те же выплаты, что перечислены выше.
Сегодня соотечественников готовы принять и поселить 47 областей РФ. К самым приоритетным относятся – Забайкалье, Камчатка, Сахалин, Алтай, Амурская область, Магаданская область, Иркутская область, Хабаровский край, Приморский край, Еврейский автономный округ.
Право на положенное пособие появляется, если претендент подал в ФМС составленное по требованиям заявление. В нем следует указать причины и необходимость в данной сумме. Решение о том, будут или нет выплачены данные суммы, принимаются за 15 дней с даты подачи запроса.
Соответствие суммы и затрат
Как уже отмечалось выше, соотечественники имеют право получить не только подъемные, но компенсацию по таких затратам, как:
- Оплата билетов;
- Госпошлина за оформление бумаг и справок;
- Проживание на период безработицы.
Довольно часто выплачиваемая сумма компенсации несколько меньше, чем было потрачено. Причина в том, что выплата нередко осуществляется не по всем представленным чекам. Для перечисления необходимой компенсации нужно проследить за выполнением таких условий:
- При переезде были задействованы регулярные грузовые и стандартные пассажирские перевозки. Говоря иными словами, расходы такого плана не вернут, если был использован личный транспорт или коммерческое маршрутное такси.
- Необходимо сохранить все чеки и платежные квитанции.
- Присутствуют заверенные нотариально переводы.
Важно! Если соблюдены перечисленные выше условия, но сумма оказалась меньше, потребуется обратиться к квалифицированным юристам.
Компенсация за перевозку
Особого внимания заслуживает оплата потраченных на перевозку вещей средств. Можно возместить стоимость таких затрат при следующих условиях:
- Полная компенсация при перевозке вещей пятитонником;
- При использовании 20-тонника возвращается 33%. Но это должен быть не один человек, но семья из трех человек;
- Если в семье от 4 до 6 человек, будут оплачены два пятитонника или 66% от стоимости задействованного 20-тонника;
- Семья, в которой присутствует больше 6 человек, получают компенсацию за три пятитонника или полную стоимость использования 20-тонника.
Все перечисленные компенсации может получить только глава семьи или его официальный доверенный. Если участник программы скончался, сумму начисляют членам семьи. Главным условием здесь считается их переезд.
Распространенные ошибки
Процедура получения компенсаций нередко сопровождается определенными ошибками. Вот самые популярные из них.
Ошибка 1. После переезда участник программы рассчитывает получить средства такие статьи расходов, которые не относятся к данной категории.
Нельзя получить компенсацию по страховому сбору на переезд в используемом виде ТС. Не оплачивается доставка и переоформление ранее купленных билетов. Нельзя возместить траты, направленные на хранение вещей, личного имущества, контейнеров.
Ошибка 2. Многие не получают положенной выплаты по причине неправильно написанного заявления.
Чтобы получить положенные суммы, стоит позаботиться о наличии официального бланка для заявления. Это особый документ, который пишется по форме No 196-р. Его можно скачать на любом сайте, посвященном тематике выплат по госпрограмме.
Заключение
Чтобы переселенец мог получить положенные выплаты, следует подать заявление о отдел миграции по адресу регистрации. Документы рассматриваются 15 дней. После этого выносится решение. Обычно оно положительное. Переселенец получает приличную сумму для обустройства, трудоустройства и начала жизни.
Выплаты переселенцам в 2022 году при участии в госпрограмме по переселению соотечественников
Ежегодно в Россию стремятся попасть десятки и даже сотни тысяч иностранцев и бывших соотечественников. Причем большая их часть приходится на участников государственной программы по содействию добровольному переселению соотечественников в Россию. Переселенцам государство готово оказывать всестороннюю поддержку. Из данной статьи вы узнаете, на какую помощь могут рассчитывать участники программы переселения, на каких условиях производятся выплаты, какие положены выплаты переселенцам в 2022 году, какие документы нужны для получения помощи, в каком размере выплачиваются пособия, и как долго они будут начисляться. Также мы расскажем, какие затраты могут компенсировать выплаты, и что делать в том случае, если пособия не хватает для покрытия расходов.
Социальная помощь и выплаты переселенцам при участии в программе по переселению соотечественников
Если переселенец, являющийся официальным участником госпрограммы по переселению соотечественников и имеющий соответствующее свидетельство, переедет в один из приоритетных регионов РФ, он сможет рассчитывать на следующие меры поддержки:
- Социальные пособия инвалидам, семья, потерявшим кормильца и иным особым категориям лиц.
- Адресная материальная помощь (разовая или регулярная).
- Пособие по безработице от Центра занятости населения.
- “Подъемная” выплата (т.н. пособие на обустройство).
- Разовая материальная помощь.
- Освобождение от государственной пошлины при ввозе одного легкового автомобиля.
- Льготы не перевозку багажа.
- Компенсация за найм жилого помещения в России.
- Компенсация расходов на проезд к центру временного размещения или к новому жилью.
Выплаты переселенцам при наличии статуса участника программы переселения
Важно! Статус участника программы переселения можно оформить не только на территории России, но и пребывая в стране своей гражданской принадлежности (заявления принимают дипломатические учреждения РФ на территории иностранных государств).
Не каждый иностранный гражданин имеет право на участие в программе содействия добровольному переселению соотечественников. Как понятно из названия, подать заявку могут:
- люди, которые родились на территории, являвшейся ранее составляющей Российской империи;
- бывшие российские граждане, принявшие в свое время гражданство другого государства;
- иностранцы и лица без гражданства, прямые предки которых являлись гражданами СССР и раньше жили на территории современной Российской Федерации (поскольку СССР распался, им было присвоено гражданство одной из образовавшихся республик).
Выплаты переселенцам при наличии справки участника программы переселения
Важно! Доказательством того факта, что заявитель является участником госпрограммы по содействию добровольного переселения в Россию соотечественников, выступает свидетельство участника.
Справка выдается как добровольным, так и вынужденным переселенцам – она доказывает статус переселенца и является основанием для получения социальных пособий и пенсии. Вынужденным переселенцам справка выдается только в том случае, если одобрено ходатайство о выдаче свидетельства вынужденного переселенца – для этого необходимо доказать факт преследования и угроз со стороны населения или отдельных граждан по причине расовой, религиозной, национальной, языковой принадлежности. Документ выдается сотрудниками ГУВМ МВД.
На какие можно рассчитывать выплаты
Действующим законодательством предусмотрены следующие виды выплат участникам программы по содействию добровольному переселению в Россию:
- Единовременное пособие на благоустройство переселенцев-участников госпрограммы. Денежные средства программа позволяет направить на оплату услуг по оформлению необходимых бумаг, обучение, содействие в трудоустройстве, будущую пенсию, медицинские услуги, нострификацию диплома (также его перевод и заверение у нотариуса) и иных документах об образовании.
- Ежемесячные выплаты на оплату услуг дошкольных детских учреждений (начисляется не более чем полгода, или пока не будет оформлено гражданство).
- Компенсационная выплата в счет найма жилого помещения (региональная выплата). Начисляется в первое время при обустройстве (выдается на протяжении максимум полугода, или до вступления в гражданство).
- Ежемесячная выплата, получателями которой становятся переселенцы, не нашедшие по приезду работы и не открывшие свое дело.
- “Подъемные” средства на обустройство на новом месте. Разовая помощь.
- Компенсация затрат на уплату государственной пошлины, взимаемой за оформление бумаг, определяющих статус переселенца в РФ (из бюджета страны).
- Компенсация расходов на переезд и провоз багажа (из бюджета страны).
Как получить
Важно! Каждый член семьи участника госпрограммы имеет право на самостоятельную подачу заявления о назначении подъемной выплаты.
Размер “подъемной” выплаты зависит от того, в какой субъект РФ готов переехать участник программы по переселению. Если речь идет о приоритетных регионах РФ, таких как Хабаровский край, выплаты составят 240,000 рублей для заявителя и 120,000 рублей для каждого члена его семьи. Если переселение происходит в менее важные в плане демографической ситуации субъекты РФ, пособие уменьшается до 20,000 рублей на заявителя и 10,000 рублей на каждого домочадца.
За оформлением выплаты необходимо обращаться в территорильные отделения ГУВМ МВД – сотрудник выдаст бланк заявления и проконсультирует относительно того, как его заполнить. Предварительно потребуется открыть банковский счет, на который будет осуществлен перевод средств.
Заявление подается лично участником программы или через законного представителя, у которого имеется нотариально заверенная доверенность. При этом придется документально подтверждать тот факт, что заявитель лично прийти не в состоянии. При себе необходимо иметь:
- удостоверение личности;
- свидетельство участника госпрограммы по переселению;
- документы, доказывающие наличие родственных связей между заявителем и членами его семьи;
- паспорта и свидетельства о рождении членов семьи.
Размер выплат
Важно! Если участник программы по переселению въехал в регион, который не относится к приоритетным местам заселения, ему полагается только 20,000 рублей “подъемных” и по 10,000 рублей на каждого члена семьи – деньги будут выданы единовременно после постановки на учет по месту пребывания или жительства.
“Подъемные” средства будут выплачены переселенцам в 2 этапа, не единовременно:
- Первая выплата производится сразу после переезда на новое место проживания (после того, как участник встанет на учет по месту пребывания или жительства). Сумма – 150,000 рублей участнику программы и 70,000 рублей на каждого члена семьи. Если регионы менее приоритетные – 50,000 и 25,000 рублей соответственно.
- Вторая выплата будет передана спустя 1,5 года после регистрации и фактического проживания на указанной в регистрации жилплощади (то есть в регионе, указанном в свидетельстве участника программы). Сумма – 90,000 рублей участнику программы и 50,000 членам семьи. Если регион не приоритетный – 30,000 и 15,000 рублей соответственно.
Какие затраты могут покрыть выплаты
Выплаты, предоставляемые переселенцам в рамках государственной программы, призваны компенсировать следующие расходы, связанные с переездом:
- проездные билеты до выбранного региона России;
- государственную пошлину, внесенную при оформлении необходимых бумаг;
- обустройство на новом месте (“подъемные”);
- расходы на проживание в период поиска работы.
Экспертное мнение
Расходы переселенцев, участвующих в программе, могут быть компенсированы только при соблюдении следующих требований Постановления Правительства РФ от 27.03.2013 № 270:
- переселенец и его семья пользовались регулярными платными пассажирскими и грузовыми перевозками (проезд на маршрутном такси и личном автомобиле не оплачивается);
- переселенец сохранял все платежные документы, чеки;
- все документы были переведены на русский язык.
Если выплаты были произведены все, но денег не хватило на покрытие расходов, дополнительные средства не предоставляются. Если же переселенец выполнил все условия, но выплаты были произведены не все, следует обратиться к юристу.
Законодательные акты по теме
Постановление Правительства РФ от 27.03.2013 № 270 | О выплатах переселенцам, участвующим в госпрограмме по переселению |
Типичные ошибки
Ошибка: Участник программы по переселению соотечественников, переехавший в неприоритетный район для заселения, претендует на получение 240,000 рублей “подъемных” средств для себя и по 120,000 рублей – на каждого члена семьи.
Комментарий: Подобные выплаты предоставляются только тем участника программы по переселению, кто готов перебраться в приоритетные для заселения районы, такие как Хабаровский край.
Ответы на распространенные вопросы
Вопрос №1: Как скоро на банковский счет поступят “подъемные” выплаты, предназначенные участникам программы по переселению соотечественников?
Ответ: Решение о переводе средств принимается в течение 15 дней – остальное зависит от скорости поступления средств на счет.
Вопрос №2: Может ли участник программы по переселению соотечественников переехать в Москву или Санкт-Петербург?
Ответ: Выбор регионов для переселения ограничен – в города, которые и без того перенаселены, переезд осуществить нет возможности. К тому же, чем более приоритетный субъект РФ будет выбран, тем больше составит сумма “подъемных” выплат.