Работа в России для жителей ДНР и ЛНР в 2021 году

Порядок трудоустройства жителей ДНР и ЛНР в РФ в 2022 году

Из-за событий, произошедших на востоке Украины весной 2014 года, в регионе образовались политии, провозгласившие себя независимыми государствами. Ранее эти территории были самыми развитыми промышленными центрами Украины. Вклад Донецкой и Луганской областей в ВВП страны составлял 28%. С начала военных действий и в результате блокады со стороны Украины экономика непризнанных республик пришла в упадок. В результате население этих территорий вынуждено покидать родные дома в поисках средств к существованию. Многих интересует работа в России для жителей ДНР и ЛНР. Какие вакансии предлагаются для этой категории мигрантов, и нужно ли им оформлять патент?

Трудовая деятельность иностранцев в России

Юридическая сторона вопроса регламентируется Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении…» (ст. 13). Кроме прочего, в нем предусмотрено, что иностранец вправе осуществлять трудовую деятельность, только если он достиг возраста 18 лет и имеет при себе разрешительный документ. Исходя из указанной правовой нормы, всех граждан непризнанных республик, приехавших на заработки в РФ, волнует вопрос о том, когда для населения из ЛНР и ДНР отменят патенты? Осуществлять трудовую деятельность без этого документа запрещено, а стоит он дорого.

Как выехать из ДНР в Россию? Действующие правила позволяют пересечь границу по внутриукраинскому паспортному документу. Оформлять визу не требуется. Кроме того, с февраля 2019 года в РФ признаются паспорта ЛНР и ДНР. Такое положение введено Указом Президента В. Путина №74. С этого же времени законную силу на территории нашей страны имеют аттестаты и дипломы, выданные учебными заведениями непризнанных республик. И также по России разрешено перемещаться на транспортных средствах, имеющих номерные знаки и зарегистрированные в Л/ДНР.

Необходимые документы для легального трудоустройства

Итак, для легальной работы в России лицу, имеющему гражданскую принадлежность к другому государству, нужно предъявить или патент, или разрешение на работу. Без одной из этих бумаг иностранцы не смогут трудоустроиться. Патент необходим для лиц, прибывших из государств, у которых действует безвизовый режим с РФ, а разрешение нужно прочим мигрантам из-за рубежа.

Как бы РФ ни поддерживала жителей Юго-Восточной Украины, дончане и луганчане остаются для нее иностранными гражданами. В прессе постоянно появляются сообщения об отмене патента для этой категории мигрантов. Депутаты Госдумы считают, что помощь переселенцам оказывается в недостаточной мере. С целью исправить ситуацию, они регулярно вносят предложения о миграционной амнистии. Но на данный момент ни один из актов не принят, и наличие патента для гражданина из ЛНР или ДНР является обязательным условием при приеме на вакансию.

Как и где получить этот документ? Есть множество фирм, которые предлагают посреднические услуги за немалые деньги. Но оформить патент каждому под силу самостоятельно. Достаточно обратиться в структурное подразделение МВД, ведающее вопросами в сфере миграции. Подать заявление можно и через многофункциональный центр. Оно составляется на специальном бланке. Еще понадобятся бумаги согласно списку, приведенному далее.

Паспорт заявителя. С 2019 года жители непризнанных республик могут представлять документы ДНР и ЛНР.
Миграционная карта (талон Б). Важно, чтобы в этом документе была зафиксирована цель пересечения границы – работа.
Справка о постановке на налоговый учет с указанием присвоенного индивидуального кода.
Фотографии размером 30 х 40 мм в количестве 2 шт.
Бумага, подтверждающая владение русским (диплом, аттестат заведения, где обучение проводилось на этом языке, сертификат). С 2019 года принимаются документы из образовательных учреждений ДНР и ЛНР.
Полис медицинского страхования.
Регистрация заявителя по адресной принадлежности.
Платежный документ, подтверждающий внесение требуемой суммы за патент.

Претендент на трудоустройство в России должен пройти медкомиссию. В процессе осмотра и по результатам анализов определяется наличие/отсутствие вирусных, психических заболеваний, ВИЧ, наркотической зависимости. Если что-либо из перечисленного обнаружится, в оформлении патента будет отказано.

При положительном решении документ выдается на срок от 1 до 12 месяцев, с возможностью продления. От получения патента освобождены жители Донецкой и Луганской Народных Республик со статусом РВП/ВНЖ в РФ, участники госпрограммы по возвращению соотечественников на родину, беженцы.

Размеры заработных плат

На основании статистических исследований можно сделать некоторые выводы. Среди иностранных мигрантов больше всех получают белорусы – среднемесячный показатель составляет чуть более 40 тысяч рублей. Немного меньше – выходцы из Азербайджана, Молдовы и Грузии – около 35000 р. Далее в списке следуют заработки жителей Казахстана, Украины, Кыргызстана.

Чаще всего иностранцы устраиваются в малые и средние предприятия. Преимущественно на вакансии, не требующие квалификации. Здесь есть негативный момент: отмечается тенденция к трудовой эксплуатации иностранцев. Средняя продолжительность рабочей недели у них составляет 59 часов, в то время как у россиян – 39,6. Число мигрантов, работающих на законных основаниях, растет. Этому способствуют большие размеры штрафных санкций не только в отношении лиц, осуществляющих трудовую деятельность, но и нанимателей.

Уплата налогов

Законодательство РФ обязывает следить за этим работодателей. НДФЛ с доходов жителей непризнанных республик составляет 13%. Граждан ДНР и ЛНР, получающих в России заработную плату, вопросы правильности расчета и внесения с нее сборов не должны волновать. В случае приобретения транспортного средства в России, его можно снять с учета и переправить на родину после прекращения работы. Это освободит зарубежного мигранта от внесения транспортного налога.

Иная ситуация с недвижимостью, унаследованной или приобретенной в РФ. Сразу после перехода в собственность к лицу, имеющему гражданскую принадлежность к другому государству, тот обязан уплатить имущественный и земельный налог. Размер в своем уведомлении указывает ИФНС по адресу нахождения объекта. Сумма зависит от оценочной стоимости недвижимого имущества и варьируется от 0,1% до 2% от этого показателя.

Процедура увольнения

Легально трудоустроенные иностранцы подпадают под действия Трудового кодекса РФ. Им же регламентируется прекращение отношений работника и нанимателя. Увольнение возможно по желанию мигранта, соглашению сторон, инициативе руководства компании. Прекращение трудовых отношений происходит по окончании действия контракта или вследствие обнаружения нарушений при найме. Кроме того, иностранец подлежит увольнению в случае окончания срока действия патента.

При прекращении трудовых отношений по решению работодателя, готовится приказ за его подписью. Работника следует ознакомить с текстом документа. О произошедшем уведомляется налоговая служба. При увольнении визовых иностранцев, следует проинформировать территориальное отделение ГУВМ МВД. В отношении других трудовых мигрантов такое правило отсутствует.

Преимущества и недостатки работы в РФ в 2022 году

Положительных моментов довольно много. Благодаря отсутствию языкового барьера, одному менталитету, общей культуре, обосноваться в России луганчанам и дончанам несложно. Трудоустройство в России позволяет жителям Донбасса получать заработную плату, гораздо более высокую, чем это сейчас возможно на их родине. Еще один несомненный плюс – нигде в мире, кроме Федерации, не признаются бумаги об образовании, выданные в непризнанных республиках.

Одним из основных недостатков является то, что работа в РФ для граждан ЛНР и ДНР предоставляется при наличии патента, а он стоит недешево. Еще один минус – дорогая аренда жилья. В столице и СПб однокомнатная квартира обходится в 28–30 тысяч рублей, в других крупных городах – в 15–20 тысяч. Поэтому вахтовый метод с предоставлением жилья является выгодным вариантом трудоустройства.

Подводя итоги

Граждане Л/ДНР могут пересекать границу РФ и оформляться на работу по паспортам, выданным уполномоченными органами этих республик. По приезде в Россию они должны встать на учет, купить патент, заключить контракт с работодателем. Трудовым мигрантам доступны вакансии в строительной сфере, торговле. Для экономии средств на оплату жилья многие предпочитают наем на работу вахтовым методом.

Работа в России для граждан ДНР и ЛНР

Возможной работой в России для граждан ДНР, как и ЛНР, интересуются многие граждане непризнанных республик.

Условия жизни в Донецке в 2022 году легкими никак не назовешь. Работы в ДНР почти нет, а на тех рабочих местах, что сохранились, зарплаты столь ничтожны, что выжить на них не представляется возможным. Именно поэтому многие жители ДНР приезжают в Россию, чтобы заработать и тем самым помочь родным и близким выжить в столь тяжелое время.

К счастью для них, РФ не испытывает дефицита в наличии свободных рабочих мест. Это не значит, что нужно собирать последние деньги, покупать билет и немедленно ехать в Россию.

Что потребуется?

Для начала – все хорошо обдумать. Определиться, где и на что человек будет жить до первых реальных денег.
Как бы РФ ни поддерживала ДНР, для властей они остаются гражданами иностранного государства. Для получения права на работу в России им, так же как любым иностранным гражданам, необходимо выполнения ряда обязательных требований.

Гражданин другой страны обязан заполнить миграционную карту при пересечении границы России. Ее должен бесплатно выдать персонал транспорта, на котором он будет пересекать границу (поезд, самолет и т. д.).

По прибытии, в течение рабочей недели, гражданин иностранного государства обязан встать на регистрационный учет в ГУВМ МВД по месту пребывания.

В 2022 году в России действует новый закон, регулирующий миграционный учёт граждан других государств на территории РФ.

Теперь работодатель не вправе оформлять иностранцу, нанятому на работу, регистрацию по месту трудоустройства. Также поправки внесены и в перечень тех, кто именуется “принимающая сторона”. Узнать подробнее об этом можно здесь.

Так как пребывание гражданина Донецкой Народной Республики не требует оформление визы в России, то в течение 3 месяцев гражданин Донецка должен предоставить в отдел МВД справки об отсутствии наркотической зависимости и опасных для жизни окружающих инфекций, ВИЧ.

Трудовой патент для устройства на работу

Для устройства на работу жителю иностранного государства необходимо иметь трудовой патент. С 2015 года без этого документа работа в Москве и трудоустройство на территории России невозможна. Каких-то особых льгот для получения патента для граждан ДНР не предусмотрено, но приобрести трудовой патент на общих условиях нетрудно.

Советуем посмотреть видео: в России могут отменить трудовой патент для жителей ДНР и ЛНР.

Как получить патент? Это возможно сделать в любом отделе ГУВМ, предоставив пакет необходимых документов, в числе которых:

заявление установленного образца;

Скачать бланк заявления по форме № 26.5-1 на получение патента можете на нашем сайте по этой ссылке.

Образец заполнения заявления смотрите по ссылке.

ксерокопия или оригинал карты мигранта с указанием цели приезда (работа);

Образец заполненной миграционной карты РФ

отметка о прибытии в Россию;
квитанция об оплате налога;
2 фотографии размером 3х4 см.

Поначалу срок действия трудового патента составляет от 1 месяца до 1 года. По истечении данного периода патент на работу необходимо продлить, предоставив в отдел ГУВМ вышеперечисленный перечень документов.

После получения патента устроиться на работу будет довольно легко, достаточно лишь заключить трудовой договор с работодателем.

Основные причины отказа в выдаче патента в России

Оформление российского гражданства в упрощенном порядке

ксерокопия и оригинал свидетельства о рождении;
ксерокопия и оригинал загранпаспорта;
обоснование нахождения на территории России в письменном виде;
документ, подтверждающий отсутствие судимости;

Так выглядит справка об отсутствии судимости

документ о заключении, расторжении брака (оригинал и копия);
свидетельство (-ства) о рождении детей при их наличии (ксерокопия и оригинал);
документы на движимое, недвижимое имущество, если таковое имеется в собственности;
документы об образовании (ксерокопии и оригинал);
сертификат об отсутствии опасных инфекционных заболеваний;

Бланк сертификата об отсутствии ВИЧ-инфекции

фотографии установленного формата;
заявление установленного образца.

Скачать бланк заявления для получения гражданства России можете на нашем сайте по этой ссылке.

Чем больше информации предоставит о себе гражданин, обязательно доказав свою платежеспособность, тем быстрее пройдет процедура оформления гражданства.

Важно помнить, что, только оформив все документы, вы сможете работать в России на законных основаниях. В противном случае вы будите нелегалом, нарушающим закон Российской Федерации, и даже рискуете стать жертвой мошенников.

Какая будет оказана помощь переселенцам в 2022 году от властей РФ

В настоящее время на Украине из-за военных действий отмечается сложная, нестабильная обстановка. Поэтому многие граждане ее восточных, центральных районов вынуждены покинуть свое жилье и искать пристанища в других странах и, прежде всего, в РФ и РБ. Россия всегда шла навстречу и протягивала руку помощи братским народам. И на этот раз дабы поддержать украинцев, оказавшихся в бедственном положении и желающих переехать в РФ, российской стороной предпринято ряд мер, закрепленных на законодательном уровне. Настоящие меры значительно упрощают, облегчают процесс переезда, трудоустройства, получения жилья. Они отображены в программе поддержки соотечественников. О том, какая именно предусмотрена помощь переселенцам из Донбасса в России (работа и проживание) в 2022 году в рамках данной госпрограммы, пойдет речь.

Статус переселенцев из Донбасса на территории РФ
Госпрограмма переселения соотечественников: суть, ключевые цели и задачи
Помощь в трудоустройстве и получении жилья переселенцам из Донбасса по госпрограмме
Пример обеспечения жильем участников госпрограммы в Адыгее
Какую помощь участники госпрограммы могут получить в Москве
Пример госучреждений соцобслуживания г. Москвы, оказывающих помощь участникам госпрограммы
Распространенные ошибки по теме «Какая будет оказана помощь переселенцам в 2022 году от властей РФ»
Часто задаваемые вопросы по теме «Помощь переселенцам из Донбасса в России (работа и проживание) в 2022 году»

Статус переселенцев из Донбасса на территории РФ

Следует заметить, что дальнейшая судьба украинцев, которые покинули свое место жительства и прибыли в РФ, зависит во многом от их действительного статуса. Вопрос о том, на какие социальные, трудовые, пенсионные и прочие гарантии они могут рассчитывать, решается в зависимости от того, какой статус им официально присвоен. В общем случае приехавшие в РФ украинцы могут получить:

Официальный статус беженца.
Временное убежище.
РВП, ВНЖ.

Рассчитывать на пенсионное обеспечение и прочие соцгарантии наравне с россиянами могут только те из них, кто является беженцем, либо у кого есть ВНЖ. Между тем, получить временное убежище куда проще, нежели статус беженца, а уж тем более оформить РВП и ВНЖ. Хотя и те украинцы, которым все же предоставили убежище на территории РФ, имеют право на всестороннюю помощь, а именно:

медицинскую;
финансовую (по проезду к месту пребывания, в части выплаты пособий, прочее);
в обеспечении питанием (по месту временного содержания);
в обучении, трудоустройстве.

Оба статуса характеризуются определенными отличительными особенностями. Согласно ФЗ РФ № 4528-I от 19.02.1993 , беженец – это лицо (не гражданин РФ), которое из-за боязни стать жертвой преследований по национальности, гражданству и т. п. опасений не желает и не может получать защиту от своей страны (либо пребывая вне родной страны, вне своего места проживания, не хочет и не может вернуться обратно из-за этих опасений).

Далее, как гласит ФЗ РФ № 4528-I , временное убежище – это возможность иностранца (лица без гражданства) пребывать в РФ применительно к нормам ст. 12 ФЗ РФ № 4528-I . Чтобы получить тот или иной статус, следует обратиться с заявлением в соответствующее отделение МВД РФ.

Временное убежище предоставляется лицам, которые по факту могут признаваться беженцами по конкретным основаниям, но при этом подают лишь заявление с просьбой о предоставлении возможности временного нахождения в РФ.

Кроме этого, временное убежище предоставляется и тем, кого не могут в действительности признать беженцем, но из гуманных побуждений не выдворяют за пределы РФ.

По информации сайта МВД РФ (мвд.рф)

Украинцы, которые получили статус беженца, либо которым предоставили временное убежище в РФ, могут стать участниками госпрограммы, направленной на содействие добровольному переселению соотечественников. Эта норма касается также лиц, которые прибыли в РФ экстренно, массовым порядком, а также членов их семей. Далее, став участником названой госпрограммы, украинцы могут в приоритетном порядке получить РВП, а после этого подать документы и на оформление ВНЖ, гражданства РФ.

Госпрограмма переселения соотечественников: суть, ключевые цели и задачи

Настоящая госпрограмма была утверждена в свое время президентским Указом № 637 от 22.06.2006 (ред. с послед. изм. от 12.11.2019). Называется она, дословно, «Госпрограмма по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом». Название говорит само за себя. Она предусматривает целую комплексную систему мер, применение которых позволяет переселенцам осознанно выбирать место проживания, работу, проходить обучение. Ключевое слово – «соотечественник». Именно данный статус предоставляет право на участие в госпрограмме.

Итак, дееспособный соотечественник, достигший 18-летия, отвечающий требованиям госпрограммы, может стать ее участником. Для этого он должен подать заявление вкупе с требуемыми документами в уполномоченный орган, который занимается реализацией госпрограммы. При положительном решении в срок до 60 дн. ему должны будут выдать свидетельство участника. На основании документа можно по своему желанию, добровольно, выбрать место будущего проживания на территории РФ, работу, вариант обучения, иные предоставляемые данной программой возможности. Вместе с участником могут переехать и члены его семьи, которые имеют на это право.

Самоочевидно, что настоящая госпрограмма – наиболее оптимальный вариант переезда в РФ для всех категорий украинцев: трудоспособных граждан, детей, представителей старшего поколения. Тем не менее, далеко не все российские регионы участвуют в госпрограмме. Поэтому переселиться и полностью обосноваться в РФ украинцы смогут только в определенных субъектах РФ, которые приняли региональные программы переселения. Среди данных территорий заселения выделяют приоритетные.

Важно! Начиная с 01.01.2021, к приоритетным территориям заселения относят 11 субъектов РФ, которые входят в состав Дальневосточного ФО. Т. е. Бурятию, Забайкалье, Приморье, Камчатку и т. д.

Поселиться можно и на не слишком приоритетных территориях, список которых, кстати, госпрограммой тоже ограничен. Например, в Адыгею, Карелию, Дагестан либо Вологодскую, Самарскую, Ярославскую области и др. субъекты РФ.

Помощь в трудоустройстве и получении жилья переселенцам из Донбасса по госпрограмме

Каждый участник госпрограммы (со своей семьей) может рассчитывать на определенные виды помощи, как в процессе переезда, так и после прибытия на место заселения. Общий перечень привилегий тоже обозначен госпрограммой:

Производится по факт. месту жительства млм пребывания согласно потраченным суммам, которые подтверждены документально.

Они обычно включают оплату проезда, консульский сбор, перевозку багажа

Предусмотрена при обустройстве, размер зависит от территории заселения, статуса переселенца.

Так, в не приоритетных субъектах РФ участнику госпрограммы выдают разово 20 тыс. рос. руб., а каждому члену его семьи – по 10 тыс.

На приоритетных территориях выплаты производятся дважды, и их сумма существенно больше (участнику – сначала 150, а потом 90 тыс. рос. руб., а членам семьи – 70 и 50 тыс. рос. руб.)

РВП предоставляется вне квоты, ВНЖ оформляется упрощенным порядком, а официальное трудоустройство возможно без получения специального разрешения на работу

Предоставляется: в Якутии, на Камчатке, Приморье, ЕАО, ЧАК, Хабаровском крае и в некоторых областях (Амурской, Сахалинской, Магаданской)

Кроме этого, НДФЛ при уплате рассчитывается для них по ставке 13%, а при ввозе вещей, предметов личного пользования таможенная пошлина не взимается. Положенные переселенцам льготы предоставляется на протяжении 18 мес. после въезда в РФ на постоянное место жительства. Остальные виды соцподдержки, госгарантии предоставляются им в рамках действующих региональных программ переселения. О них следует узнавать в своем субъекте РФ, по прибытии к месту проживания.

Пример обеспечения жильем участников госпрограммы в Адыгее

Республика Адыгея (ЮФО РФ) не является приоритетной территорией заселения в 2022 г. Переселенцы могут обосноваться тут в рамках действующей местной программы в МО «Красногвардейский район». Она не предусматривает обеспечение именно постоянным жильем переселенцев (участников госпрограммы) и их семей. Изначально для проживания им предлагают следующие варианты:

Наем жилья.
Покупка в собственность земельного участка под ИЖС.
Приобретение жилья за свой счет.
Участие в аукционах для приобретения права аренды (либо собственности) на землю. Основанием для такого участия является заявление о предоставлении участка земли.

Далее, получив российское гражданство, данные лица получат больше прав и возможностей, и, соответственно, смогут участвовать в местных жилищных программах наравне с россиянами, местными жителями. Например, в пр. «Обеспечение жильем молодых семей».

Какую помощь участники госпрограммы могут получить в Москве

Москва и Подмосковье не являются территориями заселения. Между тем, участники госпрограммы, которые следуют через Москву в конкретный субъект РФ для заселения, могут получить здесь адресную экстренную соцпомощь. Предоставляется она с учетом изменений, привнесенных ПП РФ № 843 от 18.10.2010 . Речь идет об оперативной разовой помощи, которая включает как минимум обеспечение:

предметами первой необходимости;
горячим питанием;
сезонными вещами.

Указанная категория граждан может получить также гуманитарную, а при необходимости и психологическую помощь. Данными вопросами занимаются специальные центры соцобслуживания г. Москвы. Именно сюда следует обращаться лицам, следующим транзитом через Москву и нуждающимся в разовой соцпомощи. При обращении следует представить следующие обязательные документы:

заявление;
свидетельство участника госпрограммы;
паспорт (иной равнозначный удостоверяющий документ) как самого участника, так и каждого члена его семьи (включенного в заявление на участие в программе);
имеющиеся проездные билеты;
миграционную карту;
справку о составе семьи, иное.

Более подробно с деятельностью данных центров можно ознакомиться на сайте Департамента труда и соцзащиты г. Москвы. Обычно они работают в будние дни с 9.00 до 18.00, а в пятницу с 9.00 до 16.45.

Как получить патент на работу гражданам ЛНР в 2022 году

Согласно федеральному закону “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации” от 25.07.2002 N 115-ФЗ, все иностранцы должны обеспечить законность их пребывания на территории России. Основаниями для законного пребывания на территории России являются:

патент;
разрешение на временное проживание;
вид на жительство;
статус беженца;
временное или политическое убежище;
обучение в российском учебном заведении.

Как иностранцы могут получить работу в России

Иностранцы, приезжающие на работу в Россию, имеют право работать на территории России. Для этого им необходимо иметь разрешение на временное проживание или вид на жительство, разрешение на работу или трудовой патент. Разрешение на работу не требуется гражданам стран, у которых с Россией безвизовый режим. С Украиной у России безвизовый режим. Граждане непризнанных республик ЛНР И ДНР являются гражданами Украины, несмотря на то, что паспорта этих непризнанных республик признаны в России. По трудовому патенту должны работать граждане стран, которые не входят в Таможенный союз. К этим странам относятся Украина, Азербайджан, Узбекистан, Абхазия. Гражданам стран, которые входят в Таможенный союз, патент не нужен. К таким странам относятся Белоруссия, Киргизия, Армения, Казахстан.

Документы, необходимые для получения работы

Для трудоустройства на работу гражданам ЛНР необходимо предоставить:

паспорт ЛНР или паспорт Украины (паспорта ЛНР признаны в России);
трудовую книжку;
документ об образовании и квалификации (не требует легализации);
свидетельство о пенсионном страховании;
патент или разрешение на работу.

Патент – это документ, благодаря которому иностранец может легально работать на определенной территории России. В патенте указывается территория, на которой он действует, он выдается сроком минимум на 1 месяц максимум на 1 год, потом его можно будет продлить еще на год, не выезжая из России. В нем указывается специальность, поэтому иностранец может работать исключительно по специальности, которая в нем указана. В противном случае ему грозит штраф от 2000 до 7000 рублей и депортация из России, а также запрет на въезд в Россию сроком от 3 до 10 лет. Иностранец, пересекающий границу России, должен получить сначала миграционную карту с указанием цели визита «работа» и оформить страховку. После этого в течение недели необходимо встать на миграционный учет по месту жительства в России. Далее необходимо оформить патент на работу. Для получения патента нужно:

оформить заявление на получение патента;
сдать экзамен по русскому языку;
пройти медицинское обследование;
оформить полис добровольного медицинского страхования (полис ДМС);
нотариально заверить перевод иностранного паспорта;
сделать дактилоскопическую экспертизу;
оплатить налог на физических лиц (НДФЛ) по патенту за один месяц;

Документы для миграционной службы:

заявление на патент по установленному образцу;
загранпаспорт;
нотариальный перевод иностранного паспорта;
миграционную карту;
полис добровольного медицинского страхования (полис ДМС);
медицинское заключение после прохождения медкомиссии;
результаты тестирования по русскому языку;
документы о постановке на миграционный учет;
квитанцию по оплате НДФЛ;
фото 3х4 – 2 штуки

Срок получения трудового патента после предоставления всех документов, составляет не более 10 дней. После того как патент будет получен, нужно в течение двух месяцев найти работу и заключить трудовой договор.

Получение статуса беженца

Если у иностранца есть статус беженца или если он имеет право на временное или политическое убежище в России, то он имеет право работать на территории России наравне с россиянами. То есть для этого ему не нужно иметь разрешение на работу или патент. Статус беженца могут получить люди, жизнь которых находилась под угрозой на их родине, их преследовали по политическим, религиозным мотивам, по национальному или расовому признаку и т. д. и они не могут воспользоваться защитой своего государства. Временное убежище могут получить те люди:

у кого есть основания получить статус беженца, но они просят убежище;
кто не имеет оснований для статуса беженца, но не может быть отправлен за границу по гуманным соображениям.

Жители ЛНР имеют льготное право на получение временного убежища в России либо имеют право получить статус беженца. Таким образом, при получении статуса беженца или при получении права на убежище, для работы на территории России жителям ЛНР не нужно получать трудовой патент.

Заключение трудового договора

Иностранцы имеют право работать на территории России, лишь заключив трудовой договор с работодателем. Копия этого трудового договора предоставляется в Управление по вопросам миграции ГУ МВД РФ (миграционная служба). После заключения договора с иностранцем, работодатели обязаны уведомить миграционную службу о том, что он принял на работу иностранца. Это необходимо сделать в трехдневный срок с момента заключения договора. Сам работник также должен уведомить миграционную службу в течение 2 месяцев после заключения трудового договора. Трудовой договор, заключенный с иностранцем, помимо основных сведений должен содержать следующую информацию:

информацию о разрешении на работу или патенте, полученном иностранцем;
информацию о разрешении на временное проживание или виде на жительство;
информацию о статусе беженца, получении временного или политического убежища;
информацию о том, как будет оказываться медицинская помощь иностранцу в течение срока действия трудового договора, в том числе данные полиса добровольного медицинского страхования (ДМС).

Налогообложение

Если граждане ЛНР все же решат приобрести трудовой патент, то необходимо знать, что за него придется ежемесячно платить авансовые платежи. Размер авансового платежа зависит от региона и от регионального коэффициента-дефлятора. Также есть возможность оплатить авансовый платеж сразу на несколько месяцев вперед. Если авансовый платеж не внесен вовремя, с просрочкой хотя бы в один день, патент аннулируется и для того, чтобы его заново оформить, придется выезжать за пределы России. Помимо патента иностранец обязан платить налоги в общем порядке. Сумма налогов зависит от того, насколько долго он находится на территории России. Если он находится на территории России меньше 183 дней, ставка по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ) составляет 30% от суммы его дохода, если больше 183 дней, то 13% от суммы дохода.

Увольнение

Увольнение иностранцев возможно лишь по общим правилам, которые прописаны в Трудовом кодексе РФ. Расторжение трудового договора с иностранцем может быть:

по обоюдному желанию сторон;
в связи с окончанием срока трудового договора;
по инициативе работника;
по инициативе работодателя;
в связи с окончанием срока действия патента;
по другим основаниям, указанным в Трудовом кодексе РФ.

Трудоустройство в России для жителей ДНР и ЛНР в 2022 году

Опубликовано: 9 октября, 2018

Прежде всего, нужно понять, что такое «Гражданство Луганской народной республики» и с какими документами люди ищут работу в России на вахте или трудоустройство на постоянной основе. Как известно, в 2014 году Верховный Совет ЛНР принял Декларацию «О гражданстве», которая объявляла гражданами ЛНР всех людей, проживавших на территории самопровозглашенной республики на дату проведения референдума, объявляющего независимость от Украины. Гражданами считались и те лица, которые проживали и были зарегистрированы на территории ЛНР, но на момент проведения референдума находились за ее пределами.

В апреле 2015 Совмин ЛНР утвердил Положение о паспорте гражданина ЛНР, а первые паспорта стали выдавать в мае 2015 года, преимущественно школьникам, достигшим совершеннолетия и членам администрации. Количество паспортов было ограничено и большинство населения было вынуждено пользоваться украинскими паспортами.

С марта 2015 года паспорта ЛНР были признаны в России в качестве официальных документов, идентифицирующих физическое лицо. На сегодняшний день работу вахтой в России могут искать лица со следующим юридическим статусом:

Беженцы, получившие соответствующий статус и выехавшие в РФ во время острой фазы конфликта на востоке Украины. Многие из них находятся в стадии смены гражданства на российское.
Граждане ЛНР с паспортами ЛНР.
Граждане ЛНР с паспортами Украины, ещё не успевшие получить паспорт самопровозглашенной республики.

Российские работодатели откликнулись на беды, постигшие жителей восточной Украины в результате войны и проявили лучшие человеческие качества. В большинстве случаев к просьбам граждан ЛНР о трудоустройстве вахтой относятся сочувственно и сразу предлагают работу. Играют ли роль документы? Не слишком важную: на формальности обращают мало внимания. Главное – желание добросовестно трудится, подходящая квалификация. Все работодатели – россияне прекрасно понимают мотивы, которые заставляют людей искать работу за пределами региона проживания. Экономика ЛНР находится в разрушенном состоянии и работы для всех фактически не хватает. Зарплаты в ЛНР очень низкие, а семьи кормить нужно. Вот и едут на вахту рабочие, ИТР, врачи, обслуживающий персонал.

Трудовая деятельность иностранцев в России

РФ приветствует пребывание граждан других государств. Вопрос о том, как выехать в Россию из ДНР и ЛНР в последнее время утерял актуальность. Появилась чётко выстроенная схема, которую используют власти РФ для регистрации трудовых мигрантов с Юго-Востока Украины. Прежде всего, пересекающие границу с целью поиска работы, должны позаботиться о легализации своего статуса. На сегодняшний день есть три варианта.

Многократная виза или миграционная карта.
РВП.
Постоянное место жительства.

Работодатель обязан в трёхдневный срок оповестить территориальный орган МВД РФ о наличии договора с трудовым мигрантом, имеющим вид на жительство. Исключений для тех, чей статус определен в соответствии с Законом «О правовом положении иностранных граждан в России» от 25.07.2002. №115-ФЗ, не предусмотрено. Для соблюдения всех формальностей нужно:

заполнить в центре занятости анкету для подтверждения необходимости привлечения специалиста с иностранным паспортом;
подать в ГУВМ заявление на оформление разрешения на работу и приглашение на въезд;
уплатить пошлину (10 000 руб.).

Граждане ДНР и ЛНР, находящиеся в России без визы, могут найти работу по патенту.

Получение статуса беженца или временного убежища

Граждане Донецкой и Луганской народных республик могут оформить в России два типа статуса. Для того чтобы стать беженцем, необходимо обратиться в ГУВМ и представить пакет документов:

заявление с указанием причины, по которой покидается страна, гражданином которой является человек;
удостоверение личности;
анкета;
дактилокарта.

При получении положительного ответа заявитель обретает статус беженца сроком на один год. Паспорт гражданина Украины изымается. Взамен выдаётся документ, подтверждающий полученные преференции:

отсутствие очереди при регистрации на учёбу в учреждениях образования;
бесплатная медпомощь;
упрощённый порядок трудоустройства.

Документы для трудоустройства переселенцев

Трудоустройство жителей Донбасса на территории РФ происходит в соответствии со ст. 327.1 Трудового кодекса, согласно которой оно регулируется российским законодательством. Поэтому для трудоустройства, согласно ст. 65 ТК, украинцам необходимо представить:

паспорт (в том числе паспорт ДНР, признанный указом Президента Российской Федерации от 18.02.2017 № 74);
трудовую книжку;
документ об образовании и квалификации (не требует легализации);
свидетельство о пенсионном страховании;
документ, подтверждающий право на трудоустройство в РФ.

В контексте этого возникает вопрос, нужно ли разрешение на работу гражданам ДНР и ЛНР. Учитывая положения ст. 13.3 ФЗ «О правовом статусе иностранцев в РФ», а также безвизовый порядок между Украиной и Россией, для жителей непризнанных республик (которые, несмотря на признание паспортов, продолжают оставаться гражданами Украины) достаточно лишь патента – разрешение им не требуется.

Подробнее о том, как получить при необходимости разрешение расскажет статья о .

Узнайте больше о том, как .

Получение статуса беженца или временного убежища в РФ

Согласно пп. 11, 12 п. 4 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранцев в РФ», наличие у иностранца статуса беженца или права на позволяет ему трудоустраиваться на территории РФ наравне с россиянами, то есть без получения разрешений и патентов. Так, статус беженца, согласно ст. 1 ФЗ «О беженцах» предоставляется лицам, которые испытывают обоснованные опасения стать жертвой по расовому, этническому, языковому, национальному, религиозному и иному признаку на территории своей страны и при этом не могут воспользоваться защитой своего государства.

Прочитайте подробнее о том, как происходит .

Работа без патента для граждан ДНР будет возможна при получении на территории РФ временного убежища. Согласно ст. 12 ФЗ «О беженцах», его могут получить:

те, у кого есть основания получить статус беженца, но они ограничиваются лишь прошением об убежище;
те, кто не имеют оснований для статуса беженца, но не могут быть отправлены за границу по гуманным убеждениям.

Украинцы юго-востока пользуются льготным правом на получение временного убежища.

Заключение трудового договора

Согласно ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранцев», они могут привлекаться к трудовой деятельности на основании трудового договора. Правила его заключения с иностранцами, в том числе и с жителями Донбасса, определяются положениями статей 57, 327.2 ТК.

Трудовой договор, помимо общих сведений, должен содержать:

сведения о разрешении на работу или патенте, полученном иностранцем;
сведения о или ;
сведения о статусе беженца, получении временного или ;
условие об указании такому лицу медицинской помощи в течение срока действия контракта, в том числе указание на полис ДМС.

Заключенный с иностранцем договор, независимо от оснований его пребывания в РФ и наличия у него разрешений, является основанием для . Форма такого уведомления определена приказом ФМС № 640 от 08.12.2014 – оно направляется в УВМ МВД в течение 3 дней с момента заключения договора. Работник и сам обязан уведомить миграционные органы, однако ему для этого дается 2 месяца.

Читайте подробнее о том, как заключается .

Как легально устроиться на работу в РФ

Россия является одной из немногих стран, где возможно без особых проблем найти место работы (источник дохода) для жителей отдельных районов Донецкой и Луганской областей, где действует законодательство самопровозглашённых республик. Работа для жителей ЛНР в России позволяет приблизиться к дончанам по уровню социальных гарантий. Уже рассмотренные выше три возможных статуса позволяют гражданам республик трудоустроиться на территории соседнего государства.

При наличии вида на жительства или разрешения на временное пребывание процедура оформления по месту работы не отличается от той, что проходят россияне. Если граждане ДНР и ЛНР пребывают в РФ по миграционной карте, для трудоустройства обязательно наличие патента. Он позволяет претендовать на условия оплаты, которые предоставляются гражданам России.

Список необходимых документов

Те, кто находится в поиске работы на территории Российской Федерации, на нашем сайте могут найти и скачать образцы документов, которые необходимо представлять при трудоустройстве. Временно покинувшие свои жилища в Донбассе обязаны знать, нужно ли разрешение на работу в России. Граждан ДНР и ЛНР трудоустраивают по следующим документам:

заявление на получение патента;
паспорт с нотариально заверенным переводом;
миграционная карта с датой пересечения границы РФ;
медстраховка;
учётные данные с места жительства;
документ об уплате госпошлины;
сертификат, подтверждающий знание русского языка, истории и законодательства РФ.

Срок представления пакета в МВД – один месяц. Нарушение карается штрафом в сумме не менее 10 тысяч рублей. Цель въезда в миграционной карте – «работа». Необходимо помнить, что трудиться можно только в том регионе, где выдан патент. При смене места временного проживания его придётся оформлять заново, срок действия – от месяца до года.

Заключение трудового договора

Ещё одним документом, легализующим пребывание на территории РФ, является соглашение с работодателем. Правительство Российской Федерации своим Постановлением №1467 от 4 декабря 2022 года (https://government.ru/docs/30453) ограничило долю иностранцев в отдельных отраслях экономики. Легче всего гражданам непризнанных республик устроиться в сельскохозяйственные (квота составляет до 50% штата) и автотранспортные (35%) предприятия. Не допускается принятие иностранных граждан на рынки, в сферу розничной торговли и аптечно-фармацевтические сети.

Трудовой патент для устройства на работу

Советуем посмотреть видео: в России могут отменить трудовой патент для жителей ДНР и ЛНР.

заявление установленного образца;

заявления по форме № 26.5-1 на получение патента можете на нашем сайте по этой ссылке.

Образец заполнения заявления смотрите по ссылке.

ксерокопия или оригинал карты мигранта с указанием цели приезда (работа);

По ссылке можете миграционной карты РФ.

Образец заполненной миграционной карты РФ

отметка о прибытии в Россию;
квитанция об оплате налога;
2 фотографии размером 3х4 см.

Основные причины отказа в выдаче патента в России

Востребованные профессии в 2022 году

Так как найти работу в ДНР и ЛНР сегодня весьма непросто, большое количество граждан видят будущее в РФ. Здесь, наоборот, довольно легко трудоустроиться. Это связано с высоким уровнем квалификации специалистов из Донбасса. Так как в крупных регионах России реализуются программы, связанные с возведением нового жилья, очень быстро могут трудоустроиться представители различных рабочих профессий. Подобные вакансии в Москве для граждан ДНР можно легко отыскать в Сети.

Для «белых воротничков» не составит труда найти места в крупных региональных центрах России. Работодатели готовы платить весьма неплохие деньги (в тыс. руб.) следующим специалистам:

программист – от 100;
инженер – 60;
менеджер (торговый представитель) – 55-70;
маркетолог – 80.

Наряду с офисными должностями, очень востребованы рабочие профессии. Уровень оплаты – в 2-2,5 раза ниже.

Работа вахтовым методом

Тем, кто не планирует перебираться в Россию, лучше всего подходит сменный режим. Для того чтобы трудоустроиться на должность с таким графиком, не нужна виза. Достаточно наличия миграционной карты, так как работа вахтой для жителей ДНР и ЛНР длится 2-3 месяца.

Наиболее популярен этот вид рекрутинга для районов с тяжёлыми погодными условиями. Работа на севере для граждан ДНР довольно хорошо оплачивается. Среднемесячный доход составляет свыше 30 тысяч рублей. Однако к выбору места следует подходить очень внимательно. Как правило, у рабочим на вахте довольно тяжёлые условия труда, минимальные бытовые удобства и социальные гарантии.

Размеры заработных плат

Для тех, кто собирается трудоустроиться в России на законных основаниях, нелишним будет ознакомиться с данными о средних заработках (представлены в табл.).

Профессия	Доход в месяц, руб.
Лётчик гражданской авиации	300 000
Судовой доктор	60 000
Машинист крана	50 000
Преподаватель вуза	49 000
Врач	45 000
Системный администратор	40 000
Повар, кондитер	25 000
Учитель	32 000
Экономист, бухгалтер	30 000
Визажист, парикмахер	30 000
Водитель городского транспорта	30 000
Слесарь-сантехник	30 000
Воспитатель дошкольного учреждения	26 000
Медицинский работник среднего звена	25 000
Кассир	25 000

Доход, выплачиваемый работодателями в России, колеблется в пределах 28-32 тысяч рублей. Причём доля представителей профессий, которые претендуют на получение такой зарплаты, весьма высока, – до 50%. Немаловажное значение имеет квалификация и опыт специалиста, а также средний уровень жизни в конкретном регионе.

Порядок увольнения

В трудовом законодательстве Российской Федерации не прописаны особые условия разрыва отношений с работающими в России гражданами Донецкой и Луганской народных республик. Расторжение осуществляется на общих основаниях, предусмотренных статьями 78, 80, 81 и 83 Трудового кодекса (ТК) страны.

Продолжение иностранцем трудовой деятельности без патента невозможно. Статья 327.5 ТК позволяет освободить работника от исполнения обязанностей на месяц для получения патента. По его окончании наниматель вправе уволить работника в соответствии с требованиями статьи 327.6 Кодекса. Принятие иностранных граждан без патента влечёт наложение штрафных санкций в размере 250-800 тысяч рублей. На уведомление органа, ведающего вопросами миграции, о прекращении трудовых отношений с гражданином ДНР или ЛНР по закону отведено 3 дня.

Преимущества и недостатки работы в России

Есть в специфике трудоустройства в РФ граждан непризнанных республик свои плюсы и минусы. Кроме преимущества безвизового пребывания мигрантов, планирующаяся отмена трудовых патентов для граждан ЛНР и ДНР и правила «90/180», ещё больше увеличит поток желающих получить работу в соседней стране. К недостаткам можно отнести несколько ограничений:

региональные квоты на различные профессии;
небольшой срок действия патента;
более низкая в сравнении с гражданами РФ заработная плата на аналогичных рабочих местах.

Немалые неудобства доставляют бюрократические механизмы и затраты на оформление различных разрешительных документов.

Работа вахтой в Краснодаре для жителей ЛНР

Ростовская область и Краснодарский край расположены рядом с непризнанными республиками, людей зачастую связывают родственные и экономические связи. Работы в Краснодарском крае много! Было бы желание заработать! Работа вахтой в Краснодаре для жителей ЛНР – прекрасная возможность заработать денег и обеспечить свои семьи, находящиеся иногда в бедственном материальном положении. Можно поехать на вахту семейной парой – хороший вариант! Краснодарский край – российская житница. В регионе необычайно развито сельское хозяйство, есть большой спрос на сезонных рабочих. В период уборки урожая каждые рабочие руки на счету. Бригады, работающие вахтой в Краснодарском крае – не редкость. Строится множество новых ферм, заводов по переработке сельскохозяйственной продукции и кормов. На Кубани реализуются крупные строительные проекты:

Реконструкция Туапсинского, Ильского НПЗ.
Строительство моста через Керченский пролив, который свяжет «Большую Землю» с полуостровом Крым». Это крупнейший проект с огромным бюджетом, стройка реализуется высокими темпами. На одной смене бывает занято до трёх с половиной тысяч рабочих! Конечно, большинство из них – вахтовики. Вахта на этом объекте оплачивается очень достойно.
Строительство цементного .
Расширение Новороссийского порта, порта «Тамань».
Строительство в Краснодаре и Сочи коммерческой, жилой и курортной недвижимости.

Особенности приема на работу граждан ДНР/ЛНР

Вопрос:

Как правильно принять на работу гражданина Донецкой народной республики (с паспортом ДНР)? Есть ли у них право трудиться? Как происходит налогообложение? Есть какие-то отличия приема на работу граждан Украины и граждан ДНР? Или и те и другие должны оформлять патент?

Ответ:

Вне всякого сомнения, что трудиться данные соискатели вправе и в Российской Федерации, но при соблюдении действующего законодательства в области миграционного учета, получении патента и соответствующего налогообложения.

В действующем законодательстве РФ нет каких-либо особенностей приема на работу соискателей из ДНР (ЛНР), отличий от приема работников из Украины и из ДНР нет.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане (ИГ) и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами нашей страны, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ.

При рассмотрении данного вопроса необходимо обратить внимание на тот факт, что трудоустройство потенциального работника из ДНР (ЛНР) не имеет для работодателя никаких правовых последствий, так как самопровозглашенные новообразования на территории Республики Украина не признаны РФ (в отличие, например, от Абхазии (Указ Президента РФ от 26.08.2008 № 1260) и Южной Осетии (Указ Президента РФ от 26.08.2008 № 1261).

В соответствии с п. 1 Указа Президента РФ от 18.02.2017 № 74 документы, в том числе и паспорта, выданные в ДНР и ЛНР, именуемых в указе отдельными районами Украины Донецкой и Луганской областей, признаются в России в качестве документов, удостоверяющих личность.

Из этого следует, что граждане Украины, проживающие на территории самопровозглашенных республик, вправе предъявлять указанные документы при трудоустройстве, согласно положениям ст. 65 ТК РФ.

Однако указ применяется временно, то есть до политического урегулирования ситуации в регионе. Следовательно, в случае завершения вооруженного конфликта на Украине данная мера может быть отменена, паспорта граждан самопровозглашенных республик перестанут быть документами, удостоверяющими личность их владельцев, а сами они могут оказаться в России с неурегулированным правовым статусом, что может быть рискованно для работодателя.

Безопасным для работодателя остается, таким образом, вариант истребования при трудоустройстве у таких соискателей паспорта граждан Украины.

Кроме того, данным указом (пп. б п. 1) установлен безвизовый порядок въезда в РФ граждан, имеющих регистрацию по месту жительства на территории самопровозглашенных республик, что позволяет им для осуществления трудовой деятельности в РФ оформлять патенты в соответствии со ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Если у соискателя из ДНР (ЛНР) нет в РФ вида на жительство, разрешения на временное проживание, временного убежища или статуса беженца, то граждане из ДНР должны, как и все другие ИГ, приобрести патент на трудоустройство в РФ в общеустановленном порядке (что подтверждается и сложившейся практикой, то есть какого-либо специального регламента для данных граждан нет).

Перечень документов, необходимых при приеме на работу ИГ, приведен в ст. 65, 327.3 ТК РФ.

Граждане ДНР (ЛНР) после пересечения границы должны обратиться в территориальные органы МВД, где их регистрируют по месту прибытия и выдают документы для легального нахождения и получения соответствующего статуса (временного проживающего, вида на жительство, гражданства).

Иностранному гражданину, прибывшему в РФ с целью временной работы на территории субъекта РФ, необходимо обратиться за оформлением патента в течение 30 календарных дней со дня въезда в РФ в уполномоченный орган в сфере миграции (МВД РФ) (п. 2 ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ, п. 1, пп. 49 п. 11 Положения, утвержденного Указом Президента РФ от 21.12.2016 № 699).

То есть Закон № 115-ФЗ жителям Донбасса необходимо соблюдать и оплату патента на работу осуществлять так же, как и всем остальным ИГ.

Патент — это документ, подтверждающий право ИГ, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы (за исключением отдельных категорий ИГ), на временное осуществление на территории субъекта РФ трудовой деятельности (ст. 2 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ).

Патент выдается ИГ в течение 10 рабочих дней со дня принятия от него заявления (абз. 2 п. 4 ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ, п. 22 Административного регламента (утвержденного Приказом МВД РФ от 20.10.2017 № 800).

Иностранный гражданин, получивший патент на территории одного субъекта РФ, для осуществления трудовой деятельности на территории другого субъекта РФ обязан обратиться за получением патента в уполномоченный орган в субъекте РФ, на территории которого данный ИГ намеревается осуществлять трудовую деятельность. При этом срок 30 дней в данном случае не учитывается. Срок действия патента, выданного в другом регионе, не может превышать срока действия первоначально выданного документа (абз. 3 п. 16, п. 21 ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ).

Патент выдается на срок от одного до 12 месяцев. Этот срок может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более 12 месяцев со дня его выдачи (п. 5 ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ).

ИГ, получающие доход от источников в РФ, признаются плательщиками НДФЛ (п. 1 ст. 207 НК РФ).

Если иное не предусмотрено ст. 207 НК РФ, налоговыми резидентами признаются физические лица, фактически находящиеся в России не менее 183 календарных дней в течение 12 следующих подряд месяцев (п. 2 ст. 207 НК РФ).

И неважно, работал он эти 12 месяцев на основании разрешения или патента. Началом срока фактического пребывания на территории РФ считается следующий день после календарной даты прибытия в РФ, а окончанием — дата отъезда (п. 2 ст. 6.1 НК РФ). Если за 12 месяцев суммарно набирается 183 дня, то гражданин — резидент.

Доходы ИГ, работающих на основании патента в организациях, у ИП, облагаются НДФЛ по ставке 13 процентов независимо от статуса (резидент, нерезидент). Соответствующие изменения были внесены в ст. 226, 227.1 НК РФ. В отношении работников, осуществляющих трудовую деятельность на основании разрешения на работу, порядок налогообложения по НДФЛ не изменился.

Несмотря на то что временно пребывающие ИГ, работающие на основании патента, уплачивают НДФЛ по ставке 13 процентов, вычеты им не предоставляются. Для получения, например, стандартного вычета на детей необходимо приобрести статус резидента. Временно пребывающие иностранные работники, работающие на основании разрешения на работу, уплачивают НДФЛ по-прежнему, в зависимости от того, являются они резидентами или нерезидентами.

Таким образом, ИГ, работающий на основании патента, НДФЛ должен был уплатить по ставке 13 процентов (абз. 3 п. 3 ст. 224 НК РФ), иностранец, работающий на основании разрешения на работу, — в зависимости от статуса.

Гражданину Украины, временно проживающему на территории РФ, для трудоустройства не требуется оформлять патент или разрешение на работу. Организация-работодатель обязана уведомить территориальный орган МВД России в трехдневный срок о заключении трудового договора с таким работником.

Указанный порядок в равной степени относится и к принимаемым на работу гражданам ДНР (ЛНР).

Зачем нужен патент на работу жителям Донбасса и ЛНР в России и как его оформить?

Въезжая на территорию Российской Федерации с целью трудоустройства, безвизовый мигрант в обязательном порядке должен оформить патент на работу.

Эти правила касаются всех граждан из государств, с которыми установлен безвизовый режим, в том числе и граждан Украины. А как закон классифицирует граждан ДНР и ЛНР в этом отношении?

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 302-76-94. Это быстро и бесплатно !

Нужно ли жителям Донбасса и ЛНР разрешение на работу в России?

Согласно требованиям российского законодательства, разрешение на работу необходимо трудовым мигрантам, которые приехали из стран с визовым режимом въезда.

В настоящее время Российская Федерация официально не признаёт существование Донецкой и Луганской Народных Республик, и жители этих непризнанных территорий приравниваются к гражданам Украины, которые въезжают в Россию без оформления виз. Следовательно, разрешение на работу гражданам ЛНР и ДНР не нужно.

Необходим ли патент?

18 февраля 2017 года вступил в силу Указ Президента Российской Федерации № 74 «О признании в Российской Федерации документов и регистрационных знаков транспортных средств, выданных гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины».

Если гражданин ДНР/ ЛНР прибыл на территорию России с целью трудоустройства, ему, как и остальным безвизовым трудовым мигрантам, требуется патент на работу.

Подробнее о том, нужно ли оформлять патент гражданам Украины, Казахстана и других стран, написано здесь.

Что лучше?

Житель непризнанной территории Донбасса, прибывший в Россию, может выбрать один из трёх вариантов, которые позволяют узаконить нахождение и трудоустройство на территории субъекта Российской Федерации:

получить патент на работу;
обратиться за предоставлением временного убежища;
оформить разрешение на временное проживание.

Все способы имеют свои особенности.

Патентный документ

На держателя патента на работу не распространяется миграционный режим 90/180, поскольку в этом случае у человека есть основания для постоянного пребывания в России. При этом следует учесть, что документ будет действителен максимум в течение одного года с даты оформления при условии своевременной оплаты авансового платежа НДФЛ (как проверить патент на действительность?).

В этом отношении действуют строгие правила – при просрочке оплаты даже на 1 день патент автоматически аннулируется, и мигрант утрачивает основания для нахождения в России. При этом в следующий раз подать заявление на патент можно будет только спустя год после даты аннулирования текущего разрешительного документа.

Гражданину ДНР или ЛНР, который выбрал вариант с получением патента, придётся найти работу, поскольку в течение 2 месяцев с момента выдачи документа трудовой мигрант обязан поставить территориальные органы ГУВМ МВД РФ в известность о факте официального трудоустройства. Это строго контролируется, и при нарушении этого условия сотрудники Главного управления по вопросам миграции имеют право аннулировать выданный патент.

Учтите, что нужна не какая-нибудь работа, а официальный трудовой договор, который подтвердит, что иностранец работает на определённой должности (если в патенте заполнена графа с указанием профессии или должности). Держателю патента разрешается трудиться только на территории того субъекта РФ, где был выдан патент.

Временное убежище

У приехавшего из ДНР или ЛНР украинца есть возможность обратиться за получением временного убежища. Статус беженца также даёт мигранту право на официальное трудоустройство. При этом список субъектов Российской Федерации, которые готовые предоставлять таким мигрантам временное убежище, очень невелик.

Ситуация дополнительно осложняется тем, что, по сути, это лотерея – до рассмотрения обращения никто не скажет, присвоит ли регион временный статус беженца тому или иному иностранцу, приехавшему из зоны военного конфликта на Донбассе.

Патент беженцы не оформляют. При трудоустройстве на территории России работодателю предъявляется удостоверение беженца (которое заменяет собой паспорт мигранта, хранящийся в ГУВМ МВД РФ), миграционная карта, документ об образовании и трудовая книжка.

Особенность ситуации с временным убежищем в том, что иностранному гражданину нельзя покидать пределы РФ, иначе статус беженца будет утрачен. Это регламентировано пунктом 5 Статьи 12 Федерального Закона от 19 февраля 1993 г. № 4528-I «О беженцах».

Разрешение на временное проживание

Представляет собой первый шаг на пути к получению индигената Российской Федерации по упрощённой схеме. Для получения РВП также нужно:

пройти медицинский осмотр;
собрать пакет необходимых документов;
подтвердить знание русского языка, основ законодательства и истории России;
оформить миграционный учёт и регистрацию по месту жительства.

При наличии РВП патент на работу получать не нужно. Кроме того, через год после оформления РВП и соблюдения ряда условий иностранец имеет право подать заявление на получение вида на жительство. Подробнее о том, необходим ли патент на работу мигрантам, имеющим РВП, ВНЖ или временную прописку, рассказано в отдельной статье.

Что нужно сделать для получения после пересечения границы?

Гражданину ЛНР или ДНР, который планирует получить патент на трудоустройство, важно правильно оформить на границе миграционную карту. В качестве цели въезда нужно отметить пункт «РАБОТА». Если по какой-либо причине это не сделано, документы на трудовой патент у мигранта не примут – жителю ДНР или ЛНР придётся заново выезжать и въезжать. Не стоит подчёркивать соответствующий пункт после пересечения границы.

Это бессмысленно, поскольку сотрудник пограничной службы заполняет базу данных и вносит все сведения о визите иностранца. Эта информация позже проверяется служащим ГУВМ МВД РФ, который принимает заявление и документы на выдачу патента.

Каков порядок дальнейших действий?

прибывшему необходимо встать на миграционный учёт и зарегистрироваться по месту жительства

Для постановки на миграционный учёт следует вместе с владельцем жилого помещения и пакетом документов прийти в территориальный отдел МВД России или посетить отделение почтовой федеральной службы.

В перечень документов для оформления патента входят медицинские сертификаты и справки, которые выдаются по результатам медицинского освидетельствования на территории субъекта РФ, где гражданин планирует осуществлять трудовую деятельность.
Для прохождения медосмотра нужно обратиться в уполномоченное законом медицинское учреждение, пройти осмотр врачей-специалистов, сдать ряд анализов и получить справку медицинского освидетельствования и сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции.

Также до подачи заявления следует заключить договор о платном медицинском обслуживании с больницей, которая находится на территории субъекта России, где иностранец планирует работать. Вместо договора можно оформить полис ДМС.

Если у мигранта на руках нет документов о получении образования (не менее основного) на территории бывших союзных республик, выданных не позднее 1 сентября 1999 года, то соискателю придётся обратиться в специализированное образовательное учреждение для сдачи экзаменов и получения сертификата, подтверждающего знание русского языка, основ законодательства и истории России.

После совершения всех перечисленных действий и формирования пакета документов безвизовый иностранец лично подаёт заявление о выдаче патента сотруднику территориального органа Главного управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации.

У мигранта, который подал документы по истечению данного срока, заявление также примут, но обяжут оплатить штраф в размере 10000-15000 рублей, а также внесут в базу данных отметку о совершении административного правонарушения.

В том случае, если в течение трёх лет мигрант «отметится» дважды, последует выдворение за пределы России. Чтобы этого не произошло, нужно всего лишь выехать из страны и въехать заново – в этом случае отсчёт дней стартует с нуля.

Перечень бумаг

Заявление о выдаче патента (заполняется от руки в установленной законом форме).
Паспорт или иное удостоверение личности иностранца (в оригинале).
Миграционная карта (в оригинале, с отметкой о рабочей цели визита, не старше 30 дней).
Полис ДМС /Договор о предоставлении платных медуслуг.
Заключение нарколога.
Справка о медицинском освидетельствовании.
Сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции.
Документ, подтверждающий знание русского языка, основ права и истории России.
Уведомление о постановке на миграционный учёт/ регистрация по месту проживания.

Подробнее о том, какие документы требуются для оформления патента, мы писали тут.

Сроки оформления

Согласно предписаниям закона, мигранту обязаны выдать патент в течение 10 рабочих дней после приёма заявления и пакета документов.

Стоимость

При визите в территориальный отдел ГУВМ МВД РФ за получением оформленного патента иностранец предоставляет квитанцию, подтверждающую оплату фиксированного авансового платежа НДФЛ. Закон разрешает оплатить сразу всю сумму на срок действия патента (максимум 12 месяцев) или осуществлять регулярные ежемесячные платежи.

Конкретная стоимость патента зависит от региона, поскольку к налогу на доходы физлиц (1200 рублей в месяц с ежегодной индексацией на коэффициент-дефлятор) прибавляется индивидуальный региональный коэффициент, который каждый субъект РФ устанавливает самостоятельно, принимая во внимание специфику территориального рынка труда. Если коэффициент не установлен, то показатель автоматически сводится к единице.

Отказ в оформлении: кому грозит и что делать?

Согласно положениям законодательства, подать заявление на выдачу патента имеет каждый совершеннолетний дееспособный безвизовый мигрант, который предоставил все необходимые документы. Кому могут отказать? Отказать могут соискателю, который предоставил не все требуемые по закону документы.

При рассмотрении обращения сотрудники ГУВМ МВД РФ проверяют достоверность информации, указанной в бумагах на оформления патента.

Отдельно отметим ситуации, когда выдача патентов временно приостановлена на территории субъекта РФ или всей России. В таком случае всем соискателям откажут в течение 10 дней после принятия соответствующего государственного решения.

Как в этой ситуации действовать? Если сотрудник ГУВМ МВД РФ уличил мигранта в подлоге или нарушении, то придётся покинуть страну в предписанные сроки в установленном законом порядке. Как правило, придётся ещё и выплатить штраф.

Если же есть возможность, попробуйте узаконить своё положение в России, обратившись за предоставлением временного убежища или разрешения на временное проживание.

Нюансы получения

В целом, особых сложностей процесс оформления патента на работу в России жителями непризнанных территорий Донбасса не представляет. Требования, права и обязанности у них – такие же, как и у граждан Украины. Единственное исключение – особый статус документов, выданных властями Донецкой или Луганской Народных Республик. Принимая заявление у гражданина ДНР/ ЛНР, сотрудник ГУВМ МВД РФ поставит отметку о том, что предъявленный документ – «особенный».

Кроме того, отмечаются случаи, когда сотрудники пограничной службы не выдают жителям непризнанных республик миграционные карты. Если в планы въезжающего входит трудоустройство, необходимо попросить об оформлении миграционки, и не забыть упомянуть о том, что цель въезда – работа.

Приведём перечень документов и знаков из числа выдаваемых на территории ДНР / ЛНР, которые признаются властями Российской Федерации, и могут быть востребованы сотрудниками ГУВМ МВД РФ при формировании пакета бумаг на оформление патента:

паспорта;
дипломы и аттестаты образовательных учреждений;
свидетельства о браке/ расторжении брака;
документы, подтверждающие смену имени;
свидетельства о смерти;
документы, подтверждающие регистрацию транспортных средств;
автомобильные номера.

Оформление патента для граждан Донецкой и Луганской Народных Республик не представляет особых сложностей, поскольку жители указанных территорий формально причисляются к гражданам Украины. При соблюдении всех условий и наличии полного пакета необходимых документов мигранту, прибывшему из ДНР или ЛНР, не откажут в получении патента на трудоустройство.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

Похожие записи:

Порядок получения паспорта гражданина ДНР и ЛНР в 2022 году

Въезд и выезд из ДНР в Россию и на Украину в 2022 году: разъясняем детально

Копенгаген

Получение ВНЖ в РФ для гражданам ДНР